新產業可針對性監管

對于“多證合一”，國家工商總局負責人提出，改革的目的都是通過減少證照數量，簡化辦事程序，壓縮企業進入市場前后成本和費用。改革實施后，國家工商總局組織進行科學評估，針對整合后的情況，全面論證統一標準問題。

但是專家也提醒，簡化辦事程序，并不意味著不監管。

尤其是目前各類新產業發展較快，已經遠遠超出了傳統監管的范圍，比如互聯網餐飲、共享單車等，就提出了新的監管需求。

尤其是共享經濟，21世紀經濟報道記者了解到，共享經濟在很大程度上顛覆了傳統的模式，但是也給監管帶來了“真空區”。

“此前網約車出現后，與現行法律存在巨大沖突，原因是私家車不具備運營資格。而共享自行車因為亂停車，也引起城市管理出現一些新問題。另外共享自行車損毀問題也沒能很好解決。”中國社科院中小企業中心主任陳乃醒指出，“這些新興產業在發展出現的很多問題， 可以通過有針對性的調查研究后，制定一些針對性制度進行解決。”

吳漢洪也認為，對于一些新的經營業態進行嘗試是允許的。“對于新的業態，應該以開明的態度去接受，不應該一棍子打死。但這給監管帶來一些挑戰，因此相關的部門要引起重視。”

陳乃醒認為，任何新事情在發展過程中是難以預料的。“新興產業出現的問題是難以預料的，能夠放開手腳發展又有序發展才是最理想的。”

他指出，下一步在企業注冊方面，還是盡量簡化手續，減輕負擔，活躍市場，然后加強監管。