欲壑難填

錢來得如此容易，鄭志祥等人決心將“業務”做大。

2012年，成立于2008年的長沙港灣投資管理有限公司更名為駿凱文化公司，其實際控制人是鄭志祥及其妻子曹睿玲。

2012年，鄭志祥和劉安逸偽造了金科公司《投資意向書》、《無償輔導承諾書》以及駿凱文化公司其他相關材料，以駿凱文化公司的名義申報了國家投資保障資金，獲得國家投資保障(投資前)專項資金60萬元。2013年，鄭志祥、劉安逸虛構偽造了《委托投資管理協議》和《增資協議書》等材料，使得駿凱文化公司獲得的投資保障(投資前)科技資金項目順利通過驗收。

2014年，兩人又虛構了金科公司委托鄭志祥控制的長沙駿悅企業代金科公司投資到駿凱文化公司的事實，向國家申請投資保障(投資后)科技資金。2014年11月2日，國家創新基金網站公示駿凱文化公司獲得2014年度投資保障(后)專項資金200萬元。由于案發，該資金沒有實際撥付。

而另外一個參與者萬俊松也沒有閑著。

2009年3月，萬俊松以其前妻的名義成立了友愛公司，2010年3月，又以其母親的名義成立新創公司。2010年，萬俊松作為兩家公司的實際控制人，通過鄭志祥偽造金科公司對友愛公司、新創公司投資入股的事實，由劉安逸的知遠公司編造申報材料，向科技部申報引導基金投資保障項目資金，兩公司合計獲得100萬元投資保障科技資金。

2011年，萬俊松通過鄭志祥、劉安逸編造偽造《委托投資管理協議》和《增資協議書》等材料，使得兩個公司的投資保障(投資前)項目獲得驗收通過，并于2012年以相應手法再次偽造、編造相關申報材料，以友愛公司、新創公司的名義申請，并分別獲得投資保障(投資后)專項資金100萬元，合計200萬元。

2010年11月，萬俊松又以父親的名義成立了唯綠公司。2013年6月，萬俊松伙同鄭志祥、劉安逸等采取上述手段，以唯綠公司名義騙取2013年度投資保障(投資前)項目專項資金55萬元。

“內鬼”現形致東窗事發

在3年多的時間里，鄭志祥等4人頻頻騙取國家科技資金1300多萬元，屢次過關背后離不開湖南省科技廳有關人員的支持。這些騙局的暴露，也是由“內鬼”被查開始。

中國青年報·中青在線記者獨家獲悉，長沙市岳麓區人民檢察院反瀆局在調查長沙市高新區科技管理部門有關工作人員涉嫌瀆職案過程中，發現了湖南省火炬創業中心兼湖南省科技型中小企業創新基金管理中心(以下簡稱“火炬中心”)副總工程師、項目監理部部長何愛東(正科級)的犯罪事實。

湖南省科技廳官網顯示，湖南省火炬創業中心成立于1991年，是湖南省科技廳直屬的全額撥款事業單位，2009年3月加掛了“湖南省科技型中小企業技術創新基金管理中心”牌子，兩塊牌子一套人馬。 該中心負責承擔高新技術領域相關計劃和項目的評審、考核及監理等服務工作，以及省和國家科技型中小企業技術創新基金的綜合管理(即項目的申報、評審、監理、驗收等工作)。

湖南大學環境科學與工程學院一位專家指出，2012年，鄭志祥等人提交的投資引導資金投資保障項目只能用“糟糕”來形容，被評審的人準備不充足，沒有準備匯報需要的PPT，匯報的人也講不清楚，最后專家組認為匯報人沒有將項目情況匯報清楚，沒有讓這些評審項目通過。

心急如焚的鄭志祥等人隨即找到何愛東提出是否可以再組織一次專家評審，盡量讓他們的項目通過驗收。何將此向創新基金管理中心主任聶某匯報，聶同意組織第二次驗收，但要求由鄭出所有費用，并要何愛東不要在廳里組織。

第二天(2012年10月25日)9點，聶到茉莉花酒店和專家講話請專家支持投資公司、支持中小企業發展后離開。當天下午，何愛東向聶匯報，說鄭某的3家企業在再次組織專家評審過程中順利通過，并掏出一個信封說是鄭某的感謝，里面裝有5000元的現金。

長沙市岳麓區人民檢察院指控，何愛東等人隱瞞了3家公司項目此前未獲得評審通過的事實，其設法使上述3家空殼公司申報的投資保障項目通過驗收的作法，直接導致國家資助資金數百萬元被鄭某等人騙取。

中國青年報·中青在線記者獲悉，2016年8月2日，何愛東犯濫用職權罪、私分國有資產罪等，被長沙市岳麓區人民法院一審判處有期徒刑5年，并處罰金30萬元。

在調查何愛東的犯罪事實中，司法機關發現了鄭志祥涉嫌成立空殼公司騙取國家科技扶持資金的線索。

2014年6月8日，鄭志祥交代了騙取國家資金290萬元的犯罪事實。

2014年6月9日，長沙市岳麓區人民檢察院對鄭志祥、曹睿玲涉嫌詐騙案立案調查。同日，偵查人員帶著曹睿玲到金科公司進行搜查，發現劉安逸在該公司上班，便將其帶走調查，劉交代了與鄭志祥、萬俊松、駱超合謀詐騙國家科技資金的事實。6月17日，岳麓區人民檢察院對萬俊松、駱超涉嫌詐騙案補充立案偵查，并于次日由公安機關對兩人進行網上追逃。9月15日，萬俊松投案自首。

2016年11月，長沙市中級人民法院一審認定，鄭志祥等4人以非法占有為目的，虛構事實隱瞞真相、偽造各類資料，單獨或者共同騙取國家科技資金，其行為均以構成詐騙罪，且數額特別巨大。鄭志祥詐騙金額1272萬元，其中972萬元屬于犯罪既遂，300萬元屬于未遂。萬俊松詐騙金額1012萬元，其中912萬元屬于犯罪既遂，100萬元屬于未遂，劉安逸詐騙1322萬元，1022萬元屬于犯罪既遂，300萬元屬于未遂;駱超詐騙金額657萬元，其中557萬元屬于犯罪既遂，100萬元屬于未遂。

法院一審判處鄭志祥有期徒刑15年，處罰金100萬元;判處萬俊松有期徒刑13年，并處罰金80萬元;判處劉安逸有期徒刑8年，罰金50萬元;判處駱超有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金20萬元。

中國青年報·中青在線記者 洪克非