成品油“價格戰(zhàn)”燒向全國 高額利潤起支撐作用
高額利潤起支撐作用
實際上,地?zé)捚髽I(yè)在上世紀(jì)末中石油和中石化完成重組后就已經(jīng)存在,一直處于不溫不火的狀態(tài),最近兩年為何會如此活躍。這與民營企業(yè)原油進口權(quán)放開的政策有著重要關(guān)系。
我國石油行業(yè)的體制,一直由國有企業(yè)控制著原油進口權(quán),不僅控制了國內(nèi)的油企開采,還控制了進口原油權(quán)力。長期以來,地?zé)捵鳛槊駹I企業(yè),很難獲得原油,只能從中石化、中石油和中海油那里獲得一些邊角料,地?zé)捚髽I(yè)很難發(fā)展壯大,更無法對國有石油企業(yè)構(gòu)成威脅。
商務(wù)部于2015年7月23日發(fā)布《原油加工企業(yè)申請非國營貿(mào)易進口資格有關(guān)工作的通知》,啟動非國營貿(mào)易進口資格申請工作,這一政策讓更多的地?zé)捚髽I(yè)獲得原油進口權(quán)力。截至今年3月,已經(jīng)有近20家地?zé)捚髽I(yè)獲得原油進口權(quán)。
地?zé)捚髽I(yè)的產(chǎn)能得以釋放,由之前的開工率不足20%,增加到80%以上。有數(shù)據(jù)顯示,僅2016年,我國地?zé)捚髽I(yè)的加工能力占據(jù)全國煉油能力的近30%。地?zé)捚髽I(yè)的快速擴張,沖擊了原來主要由“兩桶油”所占領(lǐng)的市場。
地?zé)挷粩嗤ㄟ^降價手段搶占市場,其背后的支撐是什么?在市場人士看來,高額的利潤無疑是地?zé)捚髽I(yè)敢于大幅降價的主要因素。
自2014年中以來,國際原油開始出現(xiàn)斷崖式下降,從140美元一桶降至目前的約50美元一桶。不斷下降的國際原油價格,與發(fā)改委所規(guī)定的國內(nèi)成品油最高限價之間形成了巨大的差距,這讓我國煉油行業(yè)的利潤逆勢上漲。2016年,國內(nèi)的煉化企業(yè)基本處于高盈利狀態(tài)。
中國石油和化學(xué)工業(yè)學(xué)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年全年,我國煉油業(yè)利潤增幅最高,達(dá)到了120%,利潤總額為1703.6億元,創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。
據(jù)山東省煉油化工協(xié)會會長李湘平提供的數(shù)據(jù)顯示,2016年,山東省地?zé)拰崿F(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4925億元、利稅318億元、利潤138億元,分別較上年增長了21.7%、79.1%和60%。
2017年,整個煉化行業(yè)持續(xù)高利潤狀態(tài),據(jù)隆眾石化分析師李彥介紹,截至7月20日,山東地?zé)?2號汽油批零價差達(dá)到2807元,即每升兩元左右。如此大的利潤差距導(dǎo)致了此次價格戰(zhàn)的爆發(fā)。
產(chǎn)能過剩之憂
值得關(guān)注的是,“兩桶油”參與的價格戰(zhàn)背后,不僅僅是市場和利潤的爭奪,還有整個煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩的危機。
“雖然整個市場目前利潤這么高,但其背后依然潛藏著產(chǎn)能過剩的危機,一旦市場情況不好,這種危機就會爆發(fā)。”李彥說。
近年來,國家大力推廣新能源,不斷加大對電動汽車、天然氣汽車支持力度。進入2016年之后,在各種因素影響下,我國成品油的消費量首次出現(xiàn)下降。
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2016年國內(nèi)成品油消費量為3.15億噸,同比下降1.1%,而成品油產(chǎn)量達(dá)到3.48億噸,產(chǎn)需差超過3000萬噸。“中國煉油產(chǎn)能過剩已成現(xiàn)實。”李湘平說。
一方面是整個行業(yè)依然維持著高利潤,另一方面則是產(chǎn)能過剩隱憂已經(jīng)出現(xiàn),這讓“兩桶油”和地?zé)捚髽I(yè)之間的市場爭奪更加激烈。
據(jù)李彥介紹,在這一輪較量中,目前“兩桶油”的加油站降價潮開始降溫,優(yōu)惠幅度有所收窄,但是優(yōu)惠站點的數(shù)量增加。據(jù)悉,目前“兩桶油”等國企主營的加油站優(yōu)惠并未全時段覆蓋,而民營加油站的優(yōu)惠多是全天候進行,利潤會受到更大的影響。
有民營加油站的老板表態(tài),要將“價格戰(zhàn)”打下去。但在優(yōu)惠力度不斷加大,利潤受損的前提下,民營加油站能否堅持下去,還有待觀察。
實際上,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,目前國內(nèi)成品油價格還不完全由市場決定,這導(dǎo)致了目前這種利潤高企和產(chǎn)能過剩并存的局面。只有改變這一基礎(chǔ),才能從根本上打破惡性競爭和產(chǎn)能過剩的局面。
值得一提的是,為了促進我國石油天然氣行業(yè)的改革,今年5月國務(wù)院發(fā)布了《深化石油天然氣體制改革的若干意見》,明確表示完善成品油價格形成機制,發(fā)揮市場決定價格的作用。
來源:工人日報 記者:孫喜保
原標(biāo)題:成品油價格戰(zhàn)的背后
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