今年7月，山西省消費者協(xié)會發(fā)布2017年山西三大電信運營商服務(wù)質(zhì)量消費者滿意度調(diào)查報告。報告指出，三大電信運營商都不同程度地存在收集、使用和管理消費者個人信息不當問題，甚至存在泄露或?qū)?shù)據(jù)信息用于其他商業(yè)目的的行為。電信運營商則辯稱：作為管道商，并沒有能力也未獲得授權(quán)對商業(yè)短信進行攔截管理。

退訂垃圾短信為何還要收費？

山西消協(xié)此次調(diào)查，主要就消費者個人信息安全、價格收費、服務(wù)質(zhì)量等問題展開。

“綜合消協(xié)職責范圍內(nèi)的消費者投訴情況，以及市場調(diào)查、抽樣問卷等方式得出的結(jié)論。”山西消協(xié)一名參與調(diào)查的工作人員表示，此次開展的三大電信運營商服務(wù)質(zhì)量消費者滿意度調(diào)查活動從去年12月持續(xù)至今年5月。根據(jù)山西消協(xié)的部署，調(diào)查活動通過現(xiàn)場發(fā)放問卷、網(wǎng)絡(luò)收集、神秘顧客體察等方式進行，共發(fā)放問卷11950份，有效問卷為11000份。統(tǒng)計結(jié)果顯示，有47.05%的消費者認為短信收費服務(wù)不規(guī)范，存在垃圾信息，其中一部分消費者認為運營商保護用戶號碼、資料不當。

山西消協(xié)一名負責人表示，商業(yè)組織借助短信業(yè)務(wù)“生財”，一定程度上與三大運營商在開展營銷活動時不慎泄露有關(guān)，其內(nèi)部管理并不嚴格。

“不僅個人信息遭泄露，拒絕還有代價，消費者實在太被動。”經(jīng)過山西消協(xié)測試，收到垃圾短信后，用戶回復(fù)“T”產(chǎn)生了1角錢的退訂費用。這就是說，消費者非自愿地接收到垃圾短信，并為其所擾，根據(jù)指令退訂還需繳納正常短信的費用。

“1角錢不算多，我也懶得去說理，但這種莫名其妙的扣費真的讓人很不舒服。”太原市民郭小燕說，身邊的好多人跟她一樣面臨“拒絕垃圾短信難”的困擾，并認為三大運營商應(yīng)該對此負責。

此外，山西消協(xié)的調(diào)查還顯示，雖然三大電信運營商均推出了“提速降費”方案，但力度小、“套路”多，均有用“霸王條款”限制消費和強制捆綁消費，以及誘導(dǎo)消費者增加服務(wù)項目和費用支出等情況。在服務(wù)質(zhì)量方面，寬帶上網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量消費者滿意率不足四成，存在投訴得不到及時解決、影響正常電信服務(wù)卻沒有給予相應(yīng)補償?shù)戎T多問題。