近期，北京、上海等地印發了重點群體增收實施方案。據不完全統計，目前全國已有20多個省份出臺了相關增收計劃。為了讓技能人才、新型職業農民、科研人員等七大重點群體的錢包鼓起來，從而帶動城鄉居民實現總體增收，這些地方政府出臺了不少針對性措施。

20余省份出臺重點群體增收計劃

國務院去年公布了《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》，提出實施七大群體激勵計劃，并要求各地區可根據實際情況，研究制定本地區促進居民增收的具體辦法，建立健全統籌協調工作機制，對重點群體實施精準激勵。

近期，北京印發《關于進一步激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的若干政策措施》，上海也出臺了《上海市激發重點群體活力帶動城鄉居民增收實施方案》。

據中新網記者不完全統計，目前全國已有20多個省份出臺了相關增收計劃，包括河北、河南、廣東、廣西、山東、湖北、湖南、云南、甘肅、寧夏、四川、陜西、浙江、遼寧、安徽、天津、福建、內蒙古、青海、北京、上海等地。

讓七大重點群體的錢包鼓起來

梳理各地的增收方案可以發現，均瞄準了技能人才、新型職業農民、科研人員、小微創業者、企業經營管理人員、基層干部隊伍、有勞動能力的困難群體等七大重點群體，提出有針對性的激勵計劃。

為何要選擇這些群體呢?清華大學公共管理學院院長薛瀾表示，這七大群體代表了勞動者中的大多數和關鍵少數。例如，科研人員是知識分子群體的縮影，技能人才是大量企業職工的典型，基層干部隊伍可以輻射到各級干部與公共管理從業者。因此，政策選擇的目標群體具有明顯的帶動引領能力，對全體城鄉居民增收起到以點帶面的作用。

國家發改委就業和收入分配司有關負責人曾表示，激勵計劃針對的是七大群體，但面向的是廣大城鄉居民，聯通二者的關鍵就是這七大群體的帶動引領能力。從數量看，這七大群體大致覆蓋兩三億人口，帶動效應發揮后，可能拉動的人數將是幾倍。