5月28日上午，最高人民法院第一巡回法庭舉行公眾開放日活動。圖為該法庭門口。　張尼　攝

中新網(wǎng)深圳5月28日電(張尼)28日上午，最高人民法院第一巡回法庭全體主審法官與本巡回區(qū)內(nèi)的廣東、廣西、海南三省區(qū)律協(xié)負責人共同簽訂了一份倡議書。這份倡議書提出多項舉措，如建立第一巡回法庭法官與三省(區(qū))律師協(xié)會、律師代表的定期聯(lián)席會議機制，以及建立法官與律師的預約會談制度，等等。

最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工評價稱，這份倡議書雖然篇幅不長，只有10條，但卻是促進法官與律師構建新型良性職業(yè)關系的一個新的嘗試和探索。

中新網(wǎng)記者注意到，這份倡議書既包含宏觀的目標和信念，如忠于憲法法律、維護憲法法律尊嚴、恪守職業(yè)操守等，也明確了具體的操作細則，如建立第一巡回法庭法官與三省區(qū)律師協(xié)會、律師代表的定期聯(lián)席會議機制，建立法官與律師的預約會談制度，推動建立申訴案件律師代理制度，探索建立包括律師在內(nèi)的第三方參與機制，等等。

在最高法第一巡回法庭副庭長、主審法官孔祥俊看來，“此次簽署的倡議書是有問題導向和重要意圖的。”

他說，以往存在少數(shù)律師和法官在溝通的過程中有一些不妥當?shù)难孕校瑧撌请p方都存在一些不規(guī)范的行為。比如在法庭上，法官對律師在個別情況下不是很尊重，律師發(fā)表意見也不是很充分。律師也可能有他的不妥當?shù)牡胤健?/p>

孔祥俊認為，法官律師之間健康良好的關系有利于法治建設，有利于司法公正。

孫軍工表示，“這份倡議書既是法官和律師群體之間的約定，同時也是法律職業(yè)共同體向全社會作出的鄭重承諾，歡迎大家來共同見證和監(jiān)督它的實施。”

海南省律師協(xié)會會長廖暉分析稱，法官和律師在司法活動中的職責雖然不一樣，但都屬法律職業(yè)共同體，都追求法治、追求公正公平的結果，“作為律師，我參加過很多庭審，只有在第一巡回法庭，我才見到了律師閱卷室、休息室、更衣室等，這不僅是對我們律師簡單的尊重，還體現(xiàn)了對公民的尊重，這是司法進步和司法文明的體現(xiàn)。”

鑒于此，廖暉認為，最高法第一巡回法庭改革的舉措應當推廣到全國各級法院。(完)

附：倡議書全文

為確保公正高效審理案件，保障律師在訴訟中的各項權益，最高人民法院第一巡回法庭全體主審法官與廣東、廣西、海南三省區(qū)律師協(xié)會，就構建巡回區(qū)內(nèi)法官與律師相互尊重、良性互動的新型職業(yè)關系提出如下倡議：

一、法官與律師共同忠實于中華人民共和國憲法和法律，切實維護憲法和法律尊嚴，積極推進全面依法治國，全力建設公正高效權威的社會主義司法制度，通過訴訟活動，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

二、法官與律師共同弘揚社會主義核心價值觀，牢守法律底線，信守職業(yè)準則，恪守職業(yè)操守，堅守職業(yè)良知，珍視法律職業(yè)形象，維護法律職業(yè)尊榮，提高法律職業(yè)、司法事業(yè)的社會公信力，引導和培育全民尊法學法守法用法的自覺性。

三、法官與律師共同構建良性和諧的職業(yè)關系，建立合法、公開、透明、暢通的溝通交流機制。建立第一巡回法庭法官與三省(區(qū))律師協(xié)會、律師代表的定期聯(lián)席會議機制，通過各種行之有效的溝通交流平臺，加強在思維方式、審判理念、法律語言、辨析技術和庭審技能等方面的交流，增強彼此間的理解、認同和尊重，共同提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力;建立法官與律師的預約會談制度，應律師預約，法官可在第一巡回法庭開設的專門辦公場所與律師就庭前準備、證據(jù)交換、判后疑問等方面的問題進行會談溝通、交換意見，暢通法官與律師正當交往、接觸的制度性渠道。

四、法官嚴格執(zhí)行審判公開制度，確保案件流程、法律文書等法律規(guī)定應當公開的事項全部公開，堅決杜絕各種形式的暗箱操作;堅持以庭審為中心，充分發(fā)揮庭審功能作用，切實防止庭審虛化、走過場，確保庭審在保護訴權、認定證據(jù)、查明事實、公正裁判中發(fā)揮決定性作用，實現(xiàn)證據(jù)質(zhì)證在法庭、事實查明在法庭、訴辯意見發(fā)表在法庭、裁判理由形成在法庭;為律師出庭提供必要的便利條件，依法保障律師履行辯護代理職責，充分尊重和保障律師在庭審中發(fā)問、質(zhì)證、辯論等訴訟權利;裁判文書高度重視、充分載明律師的辯護代理意見，對未予采納的律師辯護代理意見，在文書中說明理由。律師誠信訴訟，遵守法庭紀律和訴訟規(guī)則，杜絕虛假訴訟、惡意訴訟、作偽證，全力維護法庭尊嚴和庭審秩序。

五、法官嚴格遵守司法禮儀，尊重律師職業(yè)尊嚴，認真聽取律師意見，在庭審中不隨意打斷律師發(fā)言。律師尊重法官的審判活動和裁判結果，積極引導當事人通過上訴、申請再審或申訴等合法渠道理性反映訴求，杜絕違背事實和法律，誤導當事人纏訴鬧訪，杜絕誘導當事人以違法或極端方式表達訴求、追求法外不當利益，不向當事人作錯誤解釋與引導，人為激化矛盾，損害司法形象。

六、法官切實保障律師的執(zhí)業(yè)權利，有效利用第一巡回法庭設立的律師休息室、律師更衣室、律師閱卷室、律師多媒體閱卷室等設施，最大限度為律師履職提供便利;切實保障律師依法行使會見、閱卷、調(diào)查取證、辯護等訴訟權利，涉案文件盡量采用電子化方式存檔，方便律師閱卷、復制;準許律師復制視頻資料、復印庭審筆錄等涉案資料;建立公共郵箱，接收律師發(fā)送的涉案電子文檔。

七、法官依法獨立公正行使審判權，有效避免各種不當干擾，切實做到居中裁判、不偏不倚的同時，充分發(fā)揮律師作用，充分汲取律師意見。律師增強法律人職業(yè)意識，切實在充分了解案情、全面搜集證據(jù)、深入研究法律上狠下功夫，提供高質(zhì)量、建設性的辯護代理意見，自覺杜絕拉關系、搞公關、打聽案情等不正之風，積極營造良性和諧的法官律師職業(yè)關系。

八、法官和律師共同做好涉訴信訪案件的化解工作。推動建立申訴案件律師代理制度，探索建立包括律師在內(nèi)的第三方參與機制，鼓勵律師提前介入信訪案件，構建涉訴信訪多元化糾紛解決機制。律師積極參與法律志愿者服務，通過向當事人出具專業(yè)意見書、為信訪群眾提供法律咨詢等方式，協(xié)助做好來訪群眾的息訴罷訪工作。

九、法官嚴格遵守“五個嚴禁”等有關廉政規(guī)定，認真執(zhí)行辦案回避、保守秘密等制度規(guī)定，堅決杜絕人情案、關系案、金錢案，堅決杜絕私下會見案件代理律師，堅決杜絕由案件代理律師提供的各種形式的消費活動。律師堅決杜絕向法官請客送禮，明示或者暗示法官為其介紹訴訟業(yè)務。

十、法官和律師在訴訟活動中互相監(jiān)督，法官發(fā)現(xiàn)律師有違法違紀、違反誠信訴訟行為的，可以向司法行政部門、律師協(xié)會提出司法建議。律師發(fā)現(xiàn)法官有違法違紀問題的，可以向人民法院紀檢監(jiān)察部門和有關部門反映或舉報。