5月29日至31日，第十四屆亞洲安全峰會(俗稱香格里拉對話會，簡稱香會)在新加坡香格里拉飯店舉行。原本是一年一度的亞洲國防部長就亞洲安全問題對話的論壇，自美國重返亞太后，就變成了世界關注亞太安全峰會，北約、歐盟都派國防部長級別的官員參加。亞太安全熱點，如南海問題等，成為峰會關注焦點。每年的開幕式晚宴都會邀請一位亞洲國家元首或政府首腦發表主旨演講，第二天一早是美國國防部長第一個發言。

今年香會的大背景是“南海緊張”遭刻意渲染。美國防長卡特臨行前就南海問題向中國強硬喊話；數次預言“中國崩潰”的“中國問題專家”章家敦則稱“南海將成為下一個爆發嚴重武裝沖突的戰區”；菲越等方也有舉動……

圍繞香會，近年來出現了一個怪圈：香會召開前，美國等國大肆炒作南海問題；香會召開期間，則聯合向中方施壓。去年日本首相安倍晉三發表晚宴主旨演講，第二天美國時任防長哈格爾就與之一唱一和，大談中國威脅，以致緊張氣氛彌漫會場。今年新加坡總理李顯龍發表晚宴主旨演講氣氛好些，他表示，所有的亞洲國家都希望中美兩國保持良好關系；而卡特的致辭調子如何還不好斷定，但恐怕不容樂觀。

然而，有些國家死盯著中國、渲染“中國威脅論”的算盤顯然打錯了。因為在南海問題上，中國一是淡定——淡定緣于坦蕩，坦蕩緣于中國所有做法合法合情合理；二是堅定——就是決心堅定、意志堅定，就是在主權問題上不會也不可能退讓。所有與會國應該明白這兩點。

其實，炒作中國在南海填海造島的美國，恰恰應該反省。當年鄧小平提出“擱置爭議，共同開發”時，美國卻鼓勵、慫恿，至少是漠視菲律賓、越南等爭端方填海造島的行為，結果造成共同開發變成了共同與美國公司開發，而非中菲、中越共同開發。這些國家之所以敢于在南海大膽填海造島，大量鉆井采油，依仗的就是美國的姑息縱容，利用的就是中國堅持和平發展的鄭重宣示及相關政策。如今，對于中國捍衛主權的行為，他們竟大驚小怪起來，真可謂豈有此理！不僅如此，美國還頻頻插手南海問題，派軍機抵近我南海島礁偵察，以此挑釁中國，給南海和平穩定帶來危險。美國之所以采取這種行動，表面上是通過展示肌肉威懾中國、通過撐腰打氣拉攏盟友，實則是為了維護自己在亞太地區的霸權和私利。

美國近年不斷指責中國“搭便車”，要中國承擔國際責任，而中國目前的行為就是在承擔維護國際通道安全的責任。在主權范圍內的島礁修建海上航行保障設施，就是服務于這些目標的，相關國家沒有理由反對。對南海地區國家來說，把南海地區的安全寄希望于萬里之遙的美國，既不現實，也不合理。實際上，南海各方行為準則(COC)談判并未包括美國，現在一些國家企圖拿COC來約束中國，讓中國承認他們在南海的主權，這樣做不僅無益于南海地區和平穩定，更是低估了中國維護主權的決心。

香會的宗旨本來是維護亞洲的安全與和平穩定，我們希望會議氣氛不要那么緊張，各方代表能夠按照會議宗旨，平等交流看法，拿出促進南海地區乃至亞洲與世界和平的有效辦法。 畢竟，和平、發展、合作、共贏是時代潮流。我們相信，中國的淡定與堅定不僅可以給香會增加積極因素，而且有利于引導有關國家自覺堅持以發展促安全、以安全謀發展。(作者王義桅 為中國人民大學國家發展與戰略研究院高級研究員）