人社部：7月底前完成公務員工資調整

機關事業單位基本工資調整準備工作全部完成，不出現“不漲工資”情況

新京報訊 (記者吳為)昨日，人社部舉辦新聞發布會，新聞發言人李忠通報，“截至6月下旬，機關事業單位調整基本工資標準準備工作全部完成。從6月份起，地方已陸續開始兌現增加的工資，全國范圍內將于7月底前基本完成，不出現‘不漲工資’的情況?！绷硗猓@次調整的一個特點是向基層傾斜。

據人社部介紹，今年1月國務院出臺調整機關事業單位工作人員基本工資標準的方案后，各地區和相關部門就按照國務院的部署，抓緊開展貫徹落實工作。

李忠說，這次調整基本工資標準，結合機關事業單位養老保險制度改革同步推進，面臨的情況比簡單調整工資標準更復雜，各地區對養老保險個人繳費和增加工資等進行調研測算，結合本地實際制定具體實施意見，做了大量工作。

李忠介紹，在各地區和相關部門的共同努力下，工作總體進展順利。“截至6月下旬，調整基本工資標準準備工作全部完成。從6月份起，地方已陸續開始兌現增加的工資。由于各地具體情況不一，工作進展不平衡，全國范圍內將于7月底前基本完成?！?/p>

記者近日了解到，截至6月25日，陜西、重慶、廣西、青海、福建、內蒙古和山東等省區市向新京報記者明確表示工資調整已部署落實。

焦點1

“不升反降”因納稅增加和預扣養老金

據悉，此次調整基本工資標準不是簡單地增加工資，而是與機關事業單位養老保險制度改革同步推進。

記者近日了解到，一些地區工資調整后出現了不升反降的問題。青島一市民給當地社保部門留言稱“六月份說是漲工資，可是到手的卻少了?！碑數厝松绮块T回應稱因基本工資比例調高后納稅基數增加，同時預扣了養老金。

對于此類情況，李忠昨日表示，理論上會存在少數人員調資按統一標準增加工資較少、而按規定的基數個人繳費較多的情況。對此，有關部門將指導地方采取相應措施，不出現“不漲工資”的情況。

焦點2

工資調整主要向基層公務員傾斜

李忠曾在人社部新聞發布會上介紹，此次工資調整的實際增資幅度并不高，按全國平均水平計算，月人均實際增加300元左右。而據人社部介紹，這次調整的一個特點是向基層傾斜。

在5月12日的會議上，李克強總理指出，現在政府工作人員，特別是基層公務員工作很辛苦，收入也不高，要建立健全正常的工資增長機制，使其收入隨著經濟發展不斷提高，保障他們的合理待遇和應有的尊嚴。

“有的在鄉鎮工作了三四十年，工資才一兩千塊?？h委書記和縣長的工資也在3000元左右。這跟公務員的社會地位、人力資本和承擔的工作是不匹配的?！敝袊鴦趧訉W會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南表示，從全國總體水平看，基層公務員工資普遍偏低。

李忠介紹，中國機關事業單位近4000萬在職人員，有近800萬人在鄉鎮工作，他們長期工作在一線，條件相對艱苦，工資水平普遍相對偏低。“為落實中央加強基層干部隊伍建設的要求，穩定基層工作隊伍，鼓勵人員向基層流動，將通過建立鄉鎮工作補貼制度，適當提高鄉鎮機關事業單位工作人員的工資待遇?！?/p>

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企業退休人員養老金連漲11年

人社部介紹，養老保險制度改革后，要實行個人繳費，而現行機關事業單位人員工資中沒有考慮個人繳費的因素，因此在推出養老保險制度改革時，適當提高基本工資標準，以盡可能使大部分機關事業單位人員個人繳費后的當期收入不降低。

記者了解到，從2004年至今，國務院連年發布企業退休人員養老金上調消息，截至今年1月，全國已連續11次上調養老金。已由2004年的月均647元提高到目前的2000多元，增長了2倍多。

人社部有關負責人透露，隨著機關事業單位養老保險制度改革，今后國家將逐步建立覆蓋機關、企事業單位退休人員和城鄉居民的基本養老金正常調整機制，根據物價變動、職工工資增長、收入水平提高等情況，并兼顧基本養老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素，統籌考慮各類人員的基本養老金調整。

除機關事業單位人員工資外，近年來，我國還對各類職工的工資、企業最低工資標準進行了多次調整。據人社部數據，2014年，全國共有19個地區調整了最低工資標準，平均調增幅度為14.1%。月最低工資標準最高的是上海市的1820元，北京最低工資標準將由每月1560元調整為1720元。

同時，截至2014年末，全國城鎮私營單位就業人員年平均工資為36390元，與2013年的32706元相比，增加了3684元，增長11.3%。外出農民工人均月收入水平為2864元，比上年提高255元，增長9.8%。