“十二五”鐵路交通事故死亡人數(shù)變化趨勢(shì)圖

“十二五”鐵路交通事故10億噸公里死亡率變化趨勢(shì)圖

中新網(wǎng)3月18日電 據(jù)國(guó)家鐵路局網(wǎng)站消息，2015年全國(guó)鐵路未發(fā)生鐵路交通特別重大、重大事故；發(fā)生較大事故6件，同比持平。鐵路交通事故死亡人數(shù)1037人，同比減少195人，下降15.8%。

至2015年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12.1萬公里，比上年增長(zhǎng)8.2%。鐵路路網(wǎng)密度達(dá)到126.0公里/萬平方公里，比上年增加9.5公里/萬平方公里。全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成25.35億人，鐵路貨物發(fā)送量完成33.58億噸，總換算周轉(zhuǎn)量完成35714.91億噸公里。

據(jù)悉，兩級(jí)鐵路監(jiān)管部門全年共開展19項(xiàng)785組次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)各類問題6025個(gè)，下發(fā)安全問題整改通知書688份，問題整改率達(dá)到89%。深入推進(jìn)鐵路行業(yè)“打非治違”，協(xié)調(diào)地方政府及有關(guān)部門和企業(yè)，對(duì)涉及高鐵安全的重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行掛牌督辦，加大推進(jìn)力度，完成歷史遺留的上跨高鐵立交橋移交32座，完成高鐵安全保護(hù)區(qū)劃定10356公里。加大對(duì)影響鐵路建設(shè)工程質(zhì)量、運(yùn)輸安全、特別是非法穿越鐵路施工等違法行為的打擊力度，全年共依法查處制止涉及鐵路安全生產(chǎn)的違法行為1005件，調(diào)查處理群眾投訴舉報(bào)398件，其中依法實(shí)施行政處罰112件，罰沒金上繳國(guó)庫(kù)1825.6萬元。應(yīng)急有備，認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急處置，嚴(yán)格依法開展事故調(diào)查處理。

至2015年底，全國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程超過1.9萬公里，比上年增加3306公里；高速鐵路發(fā)送旅客9.61億人，比上年增加2.71億人，增長(zhǎng)36.6%，占總旅客發(fā)送量的37.9%。

2015年全國(guó)鐵路未發(fā)生鐵路交通特別重大、重大事故；發(fā)生較大事故6件，同比持平。鐵路交通事故死亡人數(shù)1037人，同比減少195人，下降15.8%；10億噸公里死亡率0.290，同比下降7.9%。“十二五”末較“十一五”末，全國(guó)鐵路交通事故死亡人數(shù)下降34.7%、10億噸公里死亡率下降33.4%，完成了“10億噸公里死亡率下降25%以上”的國(guó)家“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃控制指標(biāo)。

2016年鐵路安全監(jiān)管工作重點(diǎn)，一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。從事鐵路運(yùn)輸、建設(shè)、設(shè)備造修的企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，持續(xù)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)。要圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，進(jìn)一步健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程控制，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和設(shè)備改造，努力防控外部環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度的宣傳貫徹，著力營(yíng)造良好的鐵路安全法治氛圍。

二是強(qiáng)化鐵路安全質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)鐵路安全形勢(shì)分析研判，盯住高鐵、客車安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格按計(jì)劃、按程序深入開展監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全隱患排查整改措施。持續(xù)推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，全面完成高鐵安全保護(hù)區(qū)劃定和上跨高鐵立交橋移交，依法堅(jiān)決查處危及鐵路安全的非法違法行為，改善鐵路沿線安全環(huán)境。細(xì)化落實(shí)鐵路安全質(zhì)量監(jiān)督檢查、行政處罰、事故調(diào)查、安全違法行為公告等一系列制度辦法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。

三是健全完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快《鐵路法》修訂，形成修訂草案。積極推進(jìn)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》修正案年內(nèi)發(fā)布實(shí)施。修訂發(fā)布鐵路技術(shù)管理規(guī)程等文件，發(fā)布實(shí)施鐵路線路、橋梁、隧道、軌道等一批工程建設(shè)重要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，修訂一批鐵路工程建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織修訂《動(dòng)車組通用技術(shù)條件》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為保障鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管提供技術(shù)專業(yè)支撐。

四是健全完善監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門、地方政府及鐵路企業(yè)的信息交流溝通，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理、事故報(bào)告等工作機(jī)制。建立健全監(jiān)管部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，積極拓展社會(huì)監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)群眾投訴舉報(bào)問題的調(diào)查處理，努力在構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管體系上見成效。