中新社太原3月18日電 (李新鎖)從2015年9月至今，中國太原煤炭交易價格指數持續緩慢下跌，煤省山西“去產能”步伐加快。

山西加快推進“政府自我革命”，通過簡政放權、國企改革等綜合措施釋放改革紅利，以期給產業轉型升級中的山西注入活力、增強動力。

山西先后撤銷山西省物價局，設立山西省政務改革和管理辦公室(簡稱“政務辦”)；撤銷山西省機械設備成套局，組建山西省公共資源交易中心。

根據山西官方的解釋，政務辦除承接國家層面政府職能轉變、簡政放權、優化服務等工作外，還需指導、協調、監督、推進山西政務改革和管理工作。

自2012年煤市“寒冬”以來，在嚴重依賴煤炭經濟的山西，“改革”已成為一個高頻詞。

2015年，山西實行煤炭行政審批制度改革，將煤礦建設項目行政審批事項從63項精簡合并為38項。

2014年底，山西啟動煤炭運銷體制改革，撤銷了遍布山西各地的煤炭、焦炭檢查站和稽查點，為煤炭企業減負達170多億元人民幣。

此后，圍繞煤炭領域，山西改革舉措頻繁出臺。今年3月16日，山西省政府法制辦發布《山西省煤礦建設項目竣工驗收辦法》，改革、精簡煤礦竣工驗收，以此推進煤炭領域簡政放權。

在新近公布的《山西省全面加強政府自身建設2016年行動計劃》中，山西謀求完善依法行政決策機制，推行文化教育、醫療衛生等重大決策的民意調查和公眾參與制度；推行公職律師參與重要文件起草、重大行政決策事項把關制度。

此外，繼省級政府部門公布權力清單、責任清單之后，市、縣級清單也在加快推進?！笆聵I單位去行政化”、“工商注冊登記制度改革”等改革時間表也已明確。

官方表示，簡政放權、轉變政府職能改革，大多指向制約經濟發展、束縛企業活力、腐敗尋租易發多發的審批事項，期望借此最大限度釋放市場活力。

數據顯示，2015年，面對經濟下行壓力持續加大的挑戰，山西新創辦小微企業6.71萬戶。

對于山西煤炭國企改革，山西省煤礦安全監察局局長卜昌森認為，山西政府部門審批事項過多過細，導致國有企業遇事“找省長”，而不是“找市場”。

此外，山西煤炭國企市場化改革不徹底，仍具有濃厚的行政色彩和計劃經濟烙印。

針對上述問題，卜昌森表示，在新一輪改革中，必須明確政府、國資監管部門和企業各自的角色定位。(完)