漫畫：趙國品

山東高密市民高軍是個80后，童年在農(nóng)村度過。在他的記憶中，小時候的農(nóng)村老家是一派秀美的田園風(fēng)光?！扒缣齑蠖际撬{天白云，綠油油的莊稼隨風(fēng)擺動。家里的水井、村里澆地的水泵，打上來的地下水干凈清亮，甚至可以直接喝”。近些年，高軍卻發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村老家的霧霾天越來越多，各色垃圾袋散落在田間地頭，地下水也越來越渾濁。“農(nóng)村人自己都感到，家鄉(xiāng)環(huán)境污染問題越來越嚴重”。

隨著經(jīng)濟發(fā)展，很多工業(yè)企業(yè)加快向農(nóng)村進軍的步伐，城鄉(xiāng)消費和生活方式也逐漸趨同。加上一些城市污染物向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，以往城市環(huán)境方面的一些老問題，成了不少農(nóng)村人的新煩惱。

日前，中國青年報社會調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)，對2002人進行的一項調(diào)查顯示，通過城鄉(xiāng)對比發(fā)現(xiàn)，城市受訪者感受最明顯的是空氣污染(78.6%)；農(nóng)村受訪者感受最明顯的是垃圾無序堆放問題(67.5%)。城鄉(xiāng)受訪者對飲用水質(zhì)量下降感受同樣明顯。

67.5%農(nóng)村受訪者感覺家鄉(xiāng)垃圾無序堆放問題嚴重

調(diào)查顯示，在與日常生活關(guān)系較為密切的污染問題中，農(nóng)村受訪者感受最明顯的是垃圾無序堆放問題，67.5%的農(nóng)村受訪者表示自己家鄉(xiāng)垃圾無序堆放問題嚴重。

河北某農(nóng)村養(yǎng)殖戶張雙喜對記者說，以前農(nóng)村垃圾總量較少，主要是禽畜糞便、腐爛的蔬菜水果，可以作為肥料或飼料使用。難以處理的是一些農(nóng)藥、激素的瓶子，少數(shù)會被拾荒者撿走，大部分扔在田里。“現(xiàn)在，這些藥物垃圾基本還是沒法子專門處理。另外，現(xiàn)在農(nóng)村生活條件也越來越好了，包裝袋這樣的塑料垃圾也越來越多”。

張雙喜說，他所在的村子沒有垃圾站，難以腐爛的垃圾基本用焚燒的辦法解決，實在處理不了就堆在村口或地頭，“遇上刮風(fēng)下雨的天氣，總是弄得到處都是”。

前環(huán)保部部長周生賢曾指出，全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村大部分沒有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，每年產(chǎn)生生活污水90多億噸，生活垃圾2.8億噸，不少地方還處于“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的狀態(tài)。

對于垃圾處理問題，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐曾指出，當(dāng)前我國小城鎮(zhèn)尚未建成垃圾收、送、處體系，垃圾收集和處理率低。而農(nóng)村地區(qū)的垃圾基本沒有得到收集和處理，垃圾隨便丟棄的情形比比皆是。他建議，農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營，應(yīng)按照“政府引導(dǎo)、市場運行”的思路，使上述地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和管理向市場化過渡，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。

調(diào)查顯示，農(nóng)村受訪者對于飲用水質(zhì)量和空氣質(zhì)量下降感受也比較明顯。調(diào)查中，66.7%的農(nóng)村受訪者感覺自己家鄉(xiāng)飲用水質(zhì)量下降情況嚴重，65.7%的農(nóng)村受訪者感覺自己家鄉(xiāng)空氣質(zhì)量下降情況嚴重。此外，50.7%的農(nóng)村受訪者發(fā)現(xiàn)自己家鄉(xiāng)噪音污染問題嚴重。

在高軍的老家，越來越多的人家里裝了濾水器。“我父母甚至知道過濾的水礦物質(zhì)不足，喝多了可能導(dǎo)致骨質(zhì)疏松，還特別注意和未過濾的水交替著喝。”他說。

僅23.6%農(nóng)村受訪者認為家鄉(xiāng)環(huán)境污染問題得到政府足夠重視

2015年兩會期間，環(huán)保部部長陳吉寧指出，我國的環(huán)境污染正在進行一場“上山下鄉(xiāng)”：工業(yè)污染正由東部向中西部轉(zhuǎn)移、城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，全國農(nóng)村遭受環(huán)境污染的比例不斷上升。

調(diào)查顯示，50.8%的受訪者認為城市環(huán)境問題比農(nóng)村嚴重，30.5%的受訪者認為一樣嚴重，14.5%的受訪者認為農(nóng)村環(huán)境問題更嚴重，僅0.9%的受訪者認為都不嚴重。

對比城鄉(xiāng)受訪者對于四種環(huán)境污染的感受發(fā)現(xiàn)，對于飲用水質(zhì)量下降問題，感受明顯的城市受訪者(67.5%)和農(nóng)村受訪者(66.7%)比例基本持平。對于垃圾無序堆放問題，感受明顯的農(nóng)村受訪者(67.5%)比例略高于城市受訪者。

而對于空氣質(zhì)量下降問題，感受明顯的城市受訪者比例(78.6%)高于農(nóng)村受訪者(65.7%)。對于噪音污染問題，感受明顯的城市受訪者比例(64.4%)也明顯高于農(nóng)村受訪者(50.7%)。

2015年9月6日，人民日報刊文指出，污染“上山下鄉(xiāng)”嚴重的地方，往往是經(jīng)濟落后、有上項目沖動的地方，有的千方百計要稅收，吸引納稅大戶“饑不擇食”，不惜引進污染企業(yè)。政府要政績，企業(yè)圖利益，而廣大農(nóng)民又是“沉默的大多數(shù)”，難有話語權(quán)。

調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)受訪者對于環(huán)境污染問題的政府治理力度感受差距較大。41.2%的城市受訪者認為家鄉(xiāng)環(huán)境污染問題得到了政府部門足夠重視，而這樣認為的農(nóng)村受訪者僅占23.6%。32.4%的城市受訪者認為所在地政府對相關(guān)問題重視不夠，選擇這一項的農(nóng)村受訪者高達55.8%。

3月11日，陳吉寧部長在十二屆全國人大四次會議記者會上表示，“十三五”期間，農(nóng)村環(huán)保依然是工作重點?！笆濉币?guī)劃綱要也有明確要求，要對13萬個村莊進行農(nóng)村環(huán)境整治。

他還表示，要建立目標(biāo)責(zé)任制，把地方政府農(nóng)村環(huán)境保護的責(zé)任落到實處，同時進一步發(fā)揮中央農(nóng)村節(jié)能減排資金的“種子”資金作用，加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，解決污染上山下鄉(xiāng)的問題，切實維護我們農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，避免在解決環(huán)境問題之中鄉(xiāng)村成為“公地悲劇”的狀況。

受訪者中，59.9%的人來自城市，39.4%的人來自農(nóng)村。(本報記者 周易)