專家表示，應盡快完成《證券法》修訂，提高證券市場違法違規主體及責任人的違法成本。

2016年以來，A股上市公司強制退市原因已經從業績嚴重虧損觸發紅線擴至存在欺詐發行或者重大信息披露違法違規行為。

“透過博元投資和欣泰電氣(300372,股吧)被強制退市可以發現，上市公司被強制退市可以說實現了以IPO為起點的全過程覆蓋。”中國社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立在接受《證券日報》記者采訪時指出。

證監會近日完成對欣泰電氣涉嫌欺詐發行及信息披露違法違規案的調查審理工作，并作出相關行政處罰。深交所也在證監會對欣泰電氣作出行政處罰決定后，啟動欣泰電氣退市程序。欣泰電氣將成為A股市場首家因涉嫌欺詐發行而被強制退市的上市公司。

至此，自2014年10月份證監會發布實施《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》(以下簡稱《意見》)以來，對重大違法公司實施強制退市的案例正在“擴容”。《意見》規定的20種強制退市情形正陸續出現。

實際上，在《意見》實施以來，強制退市案例在“擴容”的同時，主動退市也已有案例出現，2015年5月21日，*ST二重成為2014年退市制度改革后第一家主動退市的公司。此外，據證監會有關部門負責人介紹，自2001年水仙電器被強制退市以來，滬深交易所共有51家公司被強制退市。

今年6月24日，證監會新聞發言人表示，證監會稽查部門對由金融監管部門、證券交易所、有關券商及中介機構、社會公眾及其他線索渠道發現的第一批違法違規線索已經進入執法程序。這意味在IPO環節因存在如欺詐發行等重大違法違規行為而被強制退市的案例將會陸續出現。

尹中立表示，“欣泰電氣因欺詐發行被強制退市，不僅有利于凈化市場環境，同時，更加明確地對上市公司、中介機構等證券市場參與主體亮出了市場規則底線。”

此次欣泰電氣及保薦機構相關責任人受到重罰，其中，證監會對欣泰電氣及其17名現任或時任董監高及相關人員進行行政處罰，并對欣泰電氣實際控制人、董事長溫德乙，時任總會計師劉明勝采取終身證券市場禁入措施;證監會擬決定對興業證券(601377,股吧)給予警告，沒收保薦業務收入1200萬元，并處以2400萬元罰款;沒收承銷股票違法所得2078萬元，并處以60萬元罰款。對欣泰電氣的保薦代表人蘭翔、伍文祥給予警告，并分別處以30萬元罰款，撤銷證券從業資格，分別采取10年證券市場禁入措施。

同時，根據相關規定，因欺詐發行暫停上市后不能恢復上市，且創業板沒有重新上市的制度安排。這意味著欣泰電氣已沒有重新上市可能。

“除了對相關主體和責任人給予重罰，以及興業證券設立5.5億元先行賠付專項基金之外，應該借鑒成熟市場做法，通過訴訟等法律程序來解決二級市場投資者損失的問題。”尹中立同時建議，應盡快完成《證券法》修訂，提高證券市場違法違規主體及責任人的違法成本，只有大幅提高違法成本，才能起到殺一儆百的作用。

對此，證監會新聞發言人張曉軍特別強調，信息披露、欺詐發行類案件，涉及違法主體類型眾多、違法行為持續時間長、造假手段復雜隱蔽，發行人和相關中介機構需要承擔相應的責任。證監會將本著“絕不放過任何一個涉案主體、絕不放過任何一項違法失職行為、絕不放過任何一項需要承擔的法律責任”的原則，充分發揮和動員行政、司法、自律組織的職能作用，對案件責任人嚴格追究行政、刑事、民事法律責任，對相關中介機構的違法違規行為，將依法堅決予以查處，全面追究責任。

“欣泰電氣在發行上市過程中的欺詐行為，突破誠信底線，無視法律權威，嚴重侵害投資者合法權益，破壞資本市場正常秩序。對這類重大違法公司，資本市場將采取零容忍態度，堅決執行重大違法強制退市制度，將其清除資本市場。”張曉軍稱。