今年5月份，證監(jiān)會(huì)部署2018年專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)第一批共8起案件，集中打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和自媒體編造傳播證券期貨虛假信息、操縱市場(chǎng)、非法從事投資咨詢業(yè)務(wù)等嚴(yán)重?cái)_亂資本市場(chǎng)信息傳播秩序和公平交易秩序的違法行為。目前，5起案件已經(jīng)完成主要調(diào)查工作，3起案件已經(jīng)取得重要進(jìn)展。

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉昨日表示，根據(jù)調(diào)查掌握的情況，這批案件涉及的違法行為集中表現(xiàn)為：一是部分期貨市場(chǎng)交易者以惡意舉報(bào)、散布謠言等方式誤導(dǎo)投資者，嚴(yán)重?cái)_亂期貨市場(chǎng)信息傳播秩序。二是涉案主體控制大量賬戶提前買入股票后，利用財(cái)經(jīng)網(wǎng)站、自媒體等傳播平臺(tái)散布傳播虛假信息，誘使投資者高位接盤(pán)，其反向交易獲利。三是不具有投資咨詢業(yè)務(wù)資格的人員以“專家”“老師”等名義進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播指導(dǎo)投資，通過(guò)會(huì)員繳費(fèi)、收益分成等方式賺取不法利益。四是不法機(jī)構(gòu)掛靠證券投資咨詢公司非法銷售薦股軟件或進(jìn)行“一對(duì)一”微信薦股，收取盈利分成。五是有的證券投資咨詢機(jī)構(gòu)從業(yè)人員涉嫌為操縱市場(chǎng)提供“推票”服務(wù)，鼓吹個(gè)股上漲，誘使散戶高位接盤(pán)，并按交易量收取服務(wù)費(fèi)。

高莉表示，專項(xiàng)行動(dòng)部署以來(lái)，證監(jiān)會(huì)稽查部門(mén)積極優(yōu)化辦案模式，創(chuàng)新調(diào)查方法，強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作，加快推進(jìn)案件辦理工作。一是統(tǒng)籌調(diào)配上海、北京、湖南等系統(tǒng)執(zhí)法力量，按照“牽頭主導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的總體部署查辦案件。二是專門(mén)召開(kāi)案件調(diào)度推進(jìn)會(huì)，集中研究案件查辦思路、證據(jù)構(gòu)成、法律適用等疑難復(fù)雜問(wèn)題。三是運(yùn)用數(shù)據(jù)模型對(duì)疑似賬戶進(jìn)行跟蹤分析、深度挖掘違法事實(shí)。四是加強(qiáng)與廣電、工信、網(wǎng)信部門(mén)以及公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，對(duì)涉案主體身份、交易及信息形成、傳播路徑進(jìn)行全面調(diào)查，夯實(shí)認(rèn)定違法的證據(jù)。

高莉表示，資本市場(chǎng)“黑嘴”及其衍生的違法行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，誤導(dǎo)投資者，誘發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)始終保持稽查執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決維護(hù)資本市場(chǎng)信息傳播秩序和公平交易秩序。下一步，證監(jiān)會(huì)將抓緊推進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)案件查辦，依法對(duì)違法主體嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

證監(jiān)會(huì)昨日通報(bào)，對(duì)5宗信息披露違法違規(guī)案件作出行政處罰，涉及勤上股份、龍寶參茸、圣萊達(dá)、國(guó)農(nóng)科技、界龍實(shí)業(yè)等5家公司。

高莉表示，信息披露制度是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基石，是公開(kāi)原則的題中之義，廣大投資者通過(guò)信息披露了解上市公司的經(jīng)營(yíng)狀況和投資價(jià)值，從而作出投資決策，因而上市公司及其他信息披露義務(wù)人必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息，充分保障投資者知情權(quán)。然而，市場(chǎng)上存在部分上市公司出于特定目的，在信息披露文件中虛假記載、重大遺漏，粉飾業(yè)績(jī)、掩蓋真相，意圖誤導(dǎo)投資者，嚴(yán)重?fù)p害了投資者合法權(quán)益，部分董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，或主導(dǎo)、參與了信息披露違法行為，或尸位素餐、疏于職守，未能勤勉盡責(zé)，在違法信披材料中盲目簽字背書(shū)，必須依法承擔(dān)責(zé)任。證監(jiān)會(huì)將不斷加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，依法對(duì)各種類型的信息披露違法行為予以嚴(yán)厲打擊，督促信息披露義務(wù)人遵法守規(guī)，切實(shí)維護(hù)資本市場(chǎng)“三公”原則，保障廣大中小股東的知情權(quán)。本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺