主持人包興安：今年以來，證監(jiān)會持續(xù)深化上市公司并購重組體制機制改革，令市場活躍度大大攀升。專家認(rèn)為，這不僅為上市公司注入了新生力量，也為資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

2018年，A股并購重組交易規(guī)模增長明顯，據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，截至12月12日，今年以來A股市場已完成3897單并購重組，交易規(guī)模達(dá)到2.03萬億元，交易金額已超去年全年，與2017年1.87萬億元交易規(guī)模比較，增長1600億元。

今年以來至12月12日，證監(jiān)會并購重組委審核126單并購重組，結(jié)合全市場并購重組數(shù)據(jù)，這意味著僅有126單需要證監(jiān)會審核，行政許可比例由2017年的不足10%進(jìn)一步下降至3.2%，市場活躍度大大攀升。

此外，在并購重組委審核的126單并購重組中，113單獲通過，通過率為89.68%，而2017年全年審核173單，161單獲通過，通過率為93.06%。雖然今年通過率略低于2017年全年，但據(jù)《證券日報》記者梳理，今年以來并購重組審核經(jīng)歷了起伏，今年4月份至8月份，并購重組委單月審核數(shù)量較低，均低于10單，而自9月份以來，審核數(shù)量和通過率均大幅提高，9月份、10月份、11月份、12月份以來至12日，分別審核10單、19單、19單、11單，通過率分別為70%、84.21%、100%、100%。

自今年9月份以來并購重組審核數(shù)量迅速增長，這與證監(jiān)會相關(guān)松綁和支持政策措施密切相關(guān)。如推出“小額快速”審核通道、試點定向可轉(zhuǎn)債作為并購重組交易支付工具、增加配套募集資金靈活性、新增并購重組審核分道制“豁免/快速”通道產(chǎn)業(yè)類型、支持同行業(yè)并購重組。此外，放松了對募集配套資金的管制，允許上市公司用于補充流動資金和償還債務(wù);同時，對于并購非金融類資產(chǎn)少數(shù)股權(quán)的，取消財務(wù)指標(biāo)限制。證監(jiān)會還從四方面簡化了上市公司并購重組預(yù)案披露要求。

近期接受《證券日報》記者采訪的VC/PE機構(gòu)以及券商相關(guān)人士表示，“在IPO審核趨嚴(yán)的背景下，將在并購重組端發(fā)力，深挖并布局并購重組市場機會。”

來自機構(gòu)的人士普遍認(rèn)為，監(jiān)管層深化并購重組市場化改革，大幅取消和簡化行政許可，進(jìn)一步壓縮審核時間，著力提升審核效率，引導(dǎo)并購重組回歸本源，這將持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)整合與轉(zhuǎn)型升級。預(yù)計隨著相關(guān)措施實施，大力推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)整合為重點的市場化并購重組，支持產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力服務(wù)制造強國、軍民融合和國企混合所有制改革等重大戰(zhàn)略，將有效激發(fā)了市場活力。這不僅為上市公司注入了新生力量，也為資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。■本報記者 左永剛