中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸昨日宣布，證監(jiān)會(huì)將在完善新股發(fā)行制度后，年內(nèi)重啟新股發(fā)行。

恢復(fù)暫緩的28家公司IPO

鄧舸透露，由于完成相關(guān)準(zhǔn)備需要一定時(shí)間，在此次完善新股發(fā)行制度全部落實(shí)前，證監(jiān)會(huì)決定先按現(xiàn)行制度恢復(fù)暫緩發(fā)行的28家公司IPO。其中，已經(jīng)履行繳款程序的10家公司先行啟動(dòng)，完成未完成事項(xiàng)預(yù)計(jì)需要2周時(shí)間，剩余18家也將在年內(nèi)重啟發(fā)行。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將恢復(fù)IPO審核會(huì)議，合理安排IPO審核進(jìn)度。

2015年7月4日，證監(jiān)會(huì)公布IPO暫停的公告。原定于7月3、6、7、8、10發(fā)行的28只新股中斷發(fā)行，其中7月3日已經(jīng)發(fā)行的10只新股將在7月6日之后陸續(xù)退還申購(gòu)資金。此次IPO暫停是在A股大盤(pán)一蹶不振的背景下采取的維穩(wěn)措施。

記者從證監(jiān)會(huì)獲悉，IPO宣布重啟的同時(shí)，IPO初審會(huì)、發(fā)審會(huì)也將于下周一同步恢復(fù)。

恢復(fù)發(fā)行的28家企業(yè)名單

上交所：安記食品、井神股份、思維列控、中新科技、桃李面包、博敏電子、邦寶益智、讀者傳媒、乾景園林、道森股份。

深交所：萬(wàn)里石、三夫戶外、中科創(chuàng)達(dá)、久遠(yuǎn)銀海、華自科技、華源包裝、富祥股份、山鼎設(shè)計(jì)、潤(rùn)欣科技、中堅(jiān)科技、凱龍股份、可立克、奇信股份、盛天網(wǎng)絡(luò)、通合科技、美尚生態(tài)、銀寶山新、高科石化。

新股申購(gòu)中簽后再繳款

此次完善新股發(fā)行制度，證監(jiān)會(huì)重點(diǎn)圍繞巨額資金打新、簡(jiǎn)化發(fā)行審核條件、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任、加大投資者合法權(quán)益保護(hù)等事項(xiàng)提出了進(jìn)一步改革完善新股發(fā)行制度的政策措施，主要有5個(gè)。

1、針對(duì)巨額打新資金取消現(xiàn)行新股申購(gòu)預(yù)先繳款制度，改為確定配售數(shù)量后再進(jìn)行繳款(中簽后再繳款)，強(qiáng)調(diào)新股申購(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，券商不得接受投資者全權(quán)委托申購(gòu)新股;

2、突出發(fā)行審核重點(diǎn)，調(diào)整發(fā)行監(jiān)管方式，嚴(yán)格執(zhí)行證券法規(guī)定的發(fā)行條件，將審慎監(jiān)管條件改為信息披露要求;

3、公開(kāi)發(fā)行2000萬(wàn)股以下的，取消詢價(jià)環(huán)節(jié)，由發(fā)行人、主承銷商協(xié)商定價(jià)，簡(jiǎn)化程序，提高發(fā)行效率，降低中小企業(yè)發(fā)行成本;

4、加強(qiáng)對(duì)中小投資者權(quán)益保護(hù)，建立攤薄即期回報(bào)補(bǔ)償機(jī)制，要求首發(fā)企業(yè)制定切實(shí)可行的填補(bǔ)回報(bào)措施;

5、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，建立保薦機(jī)構(gòu)先行賠付制度，要求保薦機(jī)構(gòu)在公開(kāi)募集及上市文件中作出先行賠付承諾，完善信息披露抽查制度，出臺(tái)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法。

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　歷次IPO重啟后股市怎么走?

據(jù)統(tǒng)計(jì)在A股歷史上，共有9次暫停IPO后的9次重啟，對(duì)市場(chǎng)造成一定程度的影響。

第一次：

1994年7月~1994年12月，空窗期：5個(gè)月。

重啟后：延續(xù)下跌，最大跌幅達(dá)17.82%。

第二次：

1995年1月~1995年6月，空窗期：5個(gè)月。

重啟后：小幅下跌，最大跌幅13.92%。

第三次：

1995年7月~1996年1月，空窗期：6個(gè)月。

重啟后：大幅上漲，展開(kāi)一輪大牛市，最大漲幅達(dá)257.02%。

第四次：

2001年7月~2001年11月，空窗期：3個(gè)月。

重啟后：震蕩下跌，跌幅達(dá)到21.86%。

第五次：

2004年8月~2005年1月，空窗期：5個(gè)月。

重啟后：延續(xù)單邊下跌，跌幅達(dá)13.15%。

第六次：

2005年5月~2006年6月，空窗期：1年。

重啟后：大漲大跌，最初很快創(chuàng)新高，一路上漲到6124.04點(diǎn)(2007年10月16日)。隨后全球股市暴跌，滬指跌至1800點(diǎn)附近。

第七次：

2008年12月~2009年6月，空窗期：8個(gè)月。

重啟后：大幅下跌，下跌幅度超過(guò)30%。

第八次：

2012年10月~2014年1月，空窗期：15個(gè)月。

重啟后：探底反轉(zhuǎn)，一度創(chuàng)出1974點(diǎn)的新低，隨后一路走高到5178點(diǎn)。

第9次：

2015年7月~2015年11月，空窗期：4個(gè)月。

總體來(lái)看，新股重啟對(duì)于股市的影響偏于負(fù)面。IPO重啟或暫停前后，市場(chǎng)大多延續(xù)變更之前的趨勢(shì)，但I(xiàn)PO不是市場(chǎng)的拐點(diǎn)標(biāo)志，卻是歷次市場(chǎng)上漲或下跌的加速器。

據(jù)新華社、中新社