一是凈化平臺環境。出臺全縣推進政府和社會資本合作(PPP)模式的實施辦法以及項目操作實施細則，建立縣PPP項目中心、PPP項目庫和向社會資本開放目錄，編制全縣PPP項目儲備庫三年計劃(2015年-2017年)和年度推進計劃。定期向社會推介一批適合社會資本參與的基礎設施和社會事業建設項目，目前，確定2016年度第一批PPP推介項目20個，并從中選取嘉善縣第二人民醫院遷建工程等10 個項目為近期加快推進的重點項目。

二是優化輔助環境。建立PPP 專家庫和中介咨詢機構名單，專家庫包括綜合類、工程類、財務類、法律類等4方面的專家，從省、市、縣相關部門、第三方中介機構選取，第一批專家暫定20 名，通過發文形式對外公布并發放聘書。中介咨詢機構建議名單涵蓋投資咨詢公司、工程咨詢公司、律師事務所、會計事務所、規劃研究院等，首批推薦庫控制在40 家。

三是優化制度環境。建立健全社會事業投資經營公平準入競爭機制，健全公建民營、民辦公助、混合經營的體制機制。建立統一的社會事業領域項目建設標準，以及民間資本投資社會事業適度回報和獎勵制度，采取政府補助、貼息或參股等形式，加大對社會資本的引導，降低投資風險。截至目前，共有7個項目列入前五批國家專項建設基金名單，爭取到基金共計5.719億元。