“十三五”期間，柳州市將進一步加大財政扶貧投入，強化扶貧資金統籌整合力度，創新財政資金投入和使用方式，建立并完善全市“十三五”脫貧攻堅財政投入穩定增長機制，為實現“兩個確保”、堅決打贏‘十三五’脫貧攻堅戰提供財力保障。

一、積極籌措資金。

柳州市財政局圍繞2015-2020年柳州市精準扶貧重點工作，制定了《柳州市“十三五”期間扶貧攻堅工作資金籌措方案》，繼續加大扶貧資金籌措力度，發揮財政扶貧資金效益，力爭我市扶貧項目資金投入每年增長20%以上。成立柳州市扶貧開發領導小組資金政策專項小組，負責提出支持實施精準扶貧資金籌措方案，以及會同有關部門爭取國家、自治區資金，并負責擬訂整合自治區各部門支持精準扶貧相關財政資金方案。

二、開展專項扶貧。

2016年，柳州市財政安排專項扶貧資金、貧困村飲水安全資金、生態移民資金、農民收入倍增計劃資金、水利基金轉列扶貧資金等專項資金1.08億元用于精準扶貧開發項目。從2016年起，全市行業部門每年安排的涉農項目資金，原則上50%以上投向貧困地區。同時，進一步加大對重點貧困縣扶貧資金扶持力度，市本級財政每年安排三江縣、融水縣、融安縣扶貧資金占安排所轄6縣扶貧資金預算的65%以上。

三、落實“四到縣”工作機制。

明確縣級作為扶貧開發工作的責任主體和落實主體，按照責任、權力、資金、任務“四到縣”要求，市級專項扶貧資金項目的審批權下放到縣級，由縣級結合自身實際情況給予確定和實施，報自治區、市級的扶貧項目主管部門、財政部門備案，市級把主要精力放在扶貧規劃制定、資金項目監管、工作指導和扶貧績效考評上。“四到縣”機制的落實有利于提升縣級扶貧發展的自主性，提高扶貧工作效率，有利于扶貧資金整合和縣級政府因地制宜安排扶貧資金和項目。

四、加強扶貧資金績效管理。

制定《柳州市精準扶貧專項資金管理辦法》，規范專項扶貧資金的籌措、使用、管理。按照效率優先、兼顧公平的原則，逐步建立以扶貧績效為導向的財政專項扶貧資金分配方式。對重點貧困縣扶貧工作明確年度任務、責任目標、完成時限、完成標準，定量定效定性，將扶貧績效考核財政資金分配的權重相結合。

五、創新扶貧方式。

探索利用財政資金、政府投融資平臺吸引各種社會資金設立扶貧信貸風險補償資金、擔保資金和獎勵資金，引導金融機構向扶貧龍頭企業、農業專項合作社、家庭農(林)場、扶貧對象發放財政貼息貸款，幫助扶貧對象解決“融資難”、“融資貴”問題。