針對資金使用不規范、保障金專項支出中直接用于殘疾人身上的資金有限，未能發揮殘疾人就業保障金應有的效益等問題，瑞金市采取四項措施，強化對殘疾人保障金征管和使用。

一、加強部門之間的溝通，科學合理地安排和使用殘保金。

明確殘疾人就業服務機構經費來源，杜絕占用殘保金現象。加強就業服務中心和各鄉鎮殘聯財務工作的規范化，統一鄉鎮殘保金的核算方法，嚴格按照專款核算要求認真核算，確保專款專用。建立健全對鄉鎮殘保金使用監督機制，防止挪用、擠占現象的發生。

二、充分考慮殘疾人具體需求，加強設施配備工作的規范化。

將康復服務納入社區衛生服務體系，把康復器材作為社區共享資源，依托社區衛生站的醫療管理優勢和康復人員的專業優勢，為殘疾人提供康復技術指導和培訓等服務，改變以往單純的一次性扶持而向可持續發展的格局轉變，同時拓寬家庭無障礙改造資金來源渠道，積極爭取多部門投入，讓更多殘疾人受益。

三、加強溫馨家園、殘疾人職業康復站建設，提供更優質服務。

提供規范、統一的職業康復和業務指導等服務地點，為智力、精神殘疾人提供更好的康復服務，增加服務項目，讓更多的殘疾人得到實惠。健全殘疾人手工藝品產銷機制，加大宣傳、推銷力度，使殘疾人的勞動價值得到充分體現。

四、加強殘保金的管理工作。

市政府將殘保金納入政府性基金管理，財政部門嚴格基金預算，做好殘保金收支備查賬;殘聯做好殘保金支出專項核算，專款專用;政府建立信息公開制度，定期將殘保金的征收、使用、管理和效益情況向社會進行公布，提高資金管理和使用的透明度。