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吉林市優(yōu)化支出結(jié)構(gòu) 進(jìn)一步提升資金使用效益

2016-07-01 12:02:18 來源:中國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

一是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

財(cái)政資金重點(diǎn)保基本、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保市政府重點(diǎn)項(xiàng)目支出需要。嚴(yán)格控制政府性樓堂館所等一般性支出,對(duì)樓堂館所新建一律不予安排資金,對(duì)于經(jīng)審批立項(xiàng)確需維修改造的,以恢復(fù)和完善使用功能、消除安全隱患為重點(diǎn),從嚴(yán)核定預(yù)算。清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng),不采取掛鉤方式,根據(jù)實(shí)際需要合理安排支出。

二是加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理。

建立清理盤活存量資金的長效機(jī)制、定期清理制度,分類盤活財(cái)政、部門存量資金。對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)梳理,分類分項(xiàng)提出處理意見,統(tǒng)一研究進(jìn)行集中清理。動(dòng)態(tài)掌握存量資金使用和結(jié)存情況,督促項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤問效,提高財(cái)政資金使用效益。上半年,預(yù)計(jì)清理盤活存量資金26.6億元。

三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。

按照新《預(yù)算法》要求,市直各部門和單位的經(jīng)費(fèi)支出安排以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不安排支出,并且不能隨意調(diào)整支出用途和科目。截至目前,除動(dòng)用預(yù)備費(fèi)安排應(yīng)急支出和不可預(yù)見支出外,沒有一筆預(yù)算追加發(fā)生。嚴(yán)格資金撥付程序,預(yù)算執(zhí)行中無資金來源、未申報(bào)用款計(jì)劃、未履行審批程序或手續(xù)不健全的不予安排撥付財(cái)政資金。

四是加強(qiáng)資金調(diào)度和資金運(yùn)行情況分析。

主動(dòng)做好與省資金結(jié)算,努力爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持,確保了人員工資、社會(huì)保障、城市建設(shè)、招商引資等各項(xiàng)重點(diǎn)支出所需資金。強(qiáng)化資金運(yùn)行跟蹤與分析,增強(qiáng)資金調(diào)度的前瞻性,確保資金調(diào)度的及時(shí)和迅捷。在保證融資平臺(tái)能按時(shí)還本付息的同時(shí),為支持全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)籌集調(diào)度資金保證項(xiàng)目建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

五是深入開展厲行節(jié)約。

1、進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出審核,加大經(jīng)費(fèi)使用跟蹤問效和監(jiān)督檢查力度。2、加強(qiáng)辦公用房維修和辦公設(shè)備購置資金管理,認(rèn)真執(zhí)行政府采購制度、財(cái)政投資評(píng)審和招投標(biāo)程序,節(jié)約財(cái)政資金。3、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。組織開展了“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)31個(gè)單位存在的“三公”經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范問題,責(zé)成單位按照整改要求和時(shí)限,逐項(xiàng)整改落實(shí)。并制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理工作的通知》,建立長效機(jī)制。4、制定了《吉林市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答》和《吉林市黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范行政經(jīng)費(fèi)管理。

六是加大財(cái)政監(jiān)督力度。

發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能,開展了民政系統(tǒng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查、低保資金使用情況專項(xiàng)檢查,以及落實(shí)財(cái)政監(jiān)督檢查處理處罰決定專項(xiàng)行動(dòng),糾正財(cái)政違紀(jì)違規(guī)行為。

七是推進(jìn)政府采購工作。

加強(qiáng)制度建設(shè),編制了《2016年市政府集中采購目錄、政府采購限額及公開招標(biāo)數(shù)額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》等文件,適當(dāng)調(diào)整了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定單位自行組織采購的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理,規(guī)范采購行為。上半年,共完成政府采購12.6億元,同比增長10.9%,節(jié)約資金9578萬元。

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