新能源汽車已成為汽車行業未來發展的重要引擎。2月27日，云度新能源攜今年投放的兩款新車首次在大眾面前亮相;3月1日，第11張新能源汽車牌照花落知豆;正在召開的兩會代表、委員提案多次提及新能源汽車;北汽新能源、比亞迪、長城汽車也加緊布局新能源……2017年的新能源汽車市場注定熱鬧非凡。

新年伊始，雖然許多車企的新能源布局尚未出臺，但圍繞新能源汽車牌照發放的諸多猜測、分析一直不絕于耳。政府在推動新能源汽車產業發展上有何政策風向?國內車企目前都有何動作?今年的新能源汽車市場值得放手一搏嗎?尤其是圍繞新能源汽車牌照的幾大疑云，困擾著不少汽車圈內外的人士。

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比亞迪、吉利等傳統車企

為何不需牌照?

2016年新能源乘用車銷量前十名車企中，只有3家領取了新能源汽車生產資質，另外的比亞迪、吉利、眾泰、上汽、江淮、長安、東風等7家車企都未領取牌照。這7家車企之所以能生產銷售新能源汽車，是因為他們都是傳統車企，本就具有完整的整車生產資質，按照相關規定，只有單獨成立了新能源項目公司的企業，才需要另外申請資格證。

張志勇告訴南都記者，國家對新能源汽車設立資質門檻，是為了讓新能源汽車市場將來更加規范做準備，將新能源車企納入統一管理系統，因此，牌照對傳統車企沒有多大影響，他們不領牌照也有能力造新能源車，但對新進入的新能源車企來說，沒有牌照將是致命的。而在未來，所有傳統車企也會領取新能源牌照，以方便國家統一管理。

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同樣有傳統車企背景的北汽新能源

為何要領牌照?

北汽新能源、奇瑞、江鈴也都有傳統車企背景，為何又要領取新能源牌照?以北汽新能源為例，它是北汽集團新能源項目獨立出來成立的公司(北京新能源汽車股份有限公司)，是相對獨立的企業法人，因此需要持有相關資格證才能生產銷售新能源汽車。奇瑞、江鈴的情況亦大同小異。

全國乘聯會秘書長崔東樹告訴記者，對于有造車資質的傳統車企來說，成立新公司領取新能源牌照是另立門戶的一種方式，其目的估計是為了上市融資。

以新能源整車銷售為主體的一家民企負責人印證了這一說法。他分析，北汽新能源的最終目的一是造車，二是資本運作，“上市、做市值……最后實現平臺化運作，這才是傳統車企成立獨立子公司的最終目標”。

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新能源汽車牌照有無數量限制?

發放多少才合適?

目前發改委已經發放了11張新能源“綠卡”，在知豆獲得第11張牌照后，國家863“節能與新能源汽車”重大項目監理咨詢專家組組長王秉剛接受媒體采訪時表示，政府相關部門并沒有表示不再核準新能源車企，申報企業只要能達到標準要求，原則上就可獲得資格批準。

至于發放多少才合適的問題，中國汽車工程學會產業研究院特聘專家高珩曾接受媒體采訪時表示，從市場容量來看，10~15家新能源車企比較合適。張志勇和崔東樹則持不同看法。他們認為國家應該放開新能源牌照的發放，讓更多新企業進入市場，這樣可以增強競爭，促進行業更快發展。不過，國家同時也應對產品從嚴規范管理，這樣對市場的發展才有利。

2017年行情預測

推廣新能源政府欽點出租車

今年2月，一份《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》(下稱《方案》)激起千層浪。

方案提出，北京市新增和淘汰更新的出租車應全部更換為電動車，其他城市積極推進出租車更換為電動車或新能源車，體現了國家對新能源汽車推廣應用的高度重視。在新能源汽車騙補事件曝光以及發酵后，國家降低了新能源補貼力度，轉而加大新能源汽車在公共交通領域的推廣力度。文鳳社創始人張志勇接受采訪時分析，這份《方案》是一個市場風向標，為好的電動車企業進入市場提供絕好機會，而出租車更換為電動車正是一個驗證過程。

根據國家相關部委提出的目標，到2020年新能源城市的公交車達到20萬輛，新能源出租汽車和城市物流配送車輛要達到10萬輛。截止到2016年年底，全國新能源公交車的總量已超16萬輛，新能源出租汽車已達1.8萬輛，新能源城市物流配送車輛也已達9.4萬輛。

值得一提的是，目前正在召開的兩會也收到不少有關新能源汽車的提案，其中，新能源汽車發展方向以及電動車充電樁建設是被委員、代表提及最多的。

與此同時，政府部門也在加緊發放新能源汽車的相關“綠卡”。3月1日，國家發改委將第11張獨立新能源乘用車生產資質證書發給了知豆，已獲得牌照的11家車企能提供超過150萬輛的產能。而在前一天的2月28日，以新能源汽車共享出行為主打的平臺曹操專車也正式獲得了《網絡預約出租汽車經營許可證》，這也是國內第一個獲得新能源網約車資格的平臺。

車企加大籌碼豪賭新能源

新能源領域也已成為新舊車企決勝未來的兵家必爭之地。就在知豆電動車拿下新能源牌照的前兩天，福汽集團占股39%的云度新能源攜兩款新品在京亮相，這距離其領取新能源牌照僅一個月時間，云度便迫不及待地向大眾展示自己的產品定位和戰略———2017年推出小型SU V產品π1和中級SU V產品π3兩款車型。

去年以10萬輛銷量攬下全國新能源汽車1/5市場的比亞迪，近日正式發布唐100、秦100兩款插電式混合動力車型，并推出“電動·未來”計劃，將聯袂各領域優質企業構建全產業鏈生態圈。

長城汽車近日宣布將投入300億元布局新能源和智能化項目。除了升級現有的動力總成外，哈弗品牌會拓展新能源產品線，以插電混動和純電兩種路線共同發展。

一直處于虧損狀態的觀致汽車，為應對中國汽車市場的激烈競爭，也加大力度轉戰新能源領域。

另據報道，北汽新能源雖然未完成去年7萬輛的銷量目標(實際銷售4.6萬輛)，但已實現盈利，并大膽地將2017年的銷量目標定為17萬輛。不僅如此，北汽新能源還在積極籌備上市。2017年1月起，北汽新能源開始啟動B輪融資，融資規模達到80億，估值將達240億。北汽新能源總經理鄭剛還透露，B輪融資將為2018年北汽新能源上市做準備，屆時“將會出現一個千億規模的新能源車上市公司”。

中低價位新能源車最有前景?

相關數據顯示，新能源汽車今年大有可為。20 16年，新能源汽車以50 .7萬輛的銷量成績超額完成50萬輛的目標，同比增長53%。其中，純電動汽車是新能源汽車產銷的主力軍，銷量占全年總銷量的80%以上。進入2017年，受補貼退坡影響，新能源汽車市場下挫。

盡管如此，對于新能源汽車2017年的發展，汽車廠家、業內專家普遍表示看好。在采訪中，張志勇表示新能源汽車今年的銷量將大幅度增加，而全國乘聯會秘書長崔東樹則預測2017年新能源乘用車銷量有望在2016年基礎上提升50%，將達75萬輛之多。

乘聯會的數據顯示，比亞迪去年以100178輛的銷量穩坐2016年全球新能源汽車銷量第一的寶座;排在第二的吉利拿下近5萬輛的銷量;領取第一張新能源乘用車牌照的北汽新能源，則以超過4.6萬輛的成績排在了第三。

崔東樹在接受采訪時進一步向記者表示，目前大多新能源車企的新車投放計劃還沒出來，不好預測2017年的新能源市場，但他看好主流車企的發展，比如長安、五菱，他直言“一些中低價位的新能源車最有發展前景”。

張志勇則表示拋開地方保護政策而言，看好比亞迪、吉利這兩家車企。“新能源汽車發展帶來最大的利好是電池技術的規模效益。”