“快遞實名制”是指寄取快件需出示本人身份證、登記個人有效信息，才能完成寄取快件的過程。從去年2016年6月1號起，“快遞實名制”作為國家行業標準正式開始施行。根據《快遞安全生產操作規范》，收寄快遞必須出示本人身份證等有效證件，快遞單必須實名，并且需先通過快遞員檢查驗視。如今一年多過去了，這一舉措實施效果到底如何呢?

最嚴“快遞實名制”持續遇冷

在山東德州市，中通快遞的快遞員告訴記者，郵寄快件時不需要出示身份證件。隨后，記者又詢問了德州市品駿快遞的業務員，也得到了同樣的回答。在準備填寫快遞單據時，記者發現快遞單背面的服務協議上注明著“對信件以外的快件，有權按照國家相關規定進行驗視”以及“寄件時，寄件人應當出示有效證件”的信息，但快遞單的正面卻已提前印上了“已驗視”的字樣。

記者調查發現，“快遞實名制”實施一年多來，并未嚴格執行，一些群眾出于隱私考慮，拒絕提供相關信息，而快遞員也怕麻煩，并不過問，這或許是導致“快遞實名制”持續遇冷的重要因素。

擔心隱私泄露 群眾心存抵觸

出于對個人信息泄露等問題的擔憂，不少群眾對快遞實名制的施行，存在抵觸心理。“實名制的話，它會有一個安全性。但感覺可能對客戶的信息有泄露。”山東德州市民殷女士說。

寄送快遞的人擔心身份證信息泄露，而在快遞公司看來，要求客戶出示身份證可能會流失部分客戶。

對此，河北科技大學經管學院營銷電商系主任高文海說：“實名制在推行過程當中，為什么非常困難呢?消費者最擔心的就是隱私問題。對末端的快遞員來說，他往往能省就省，末端監管非常困難。”

如何監管成焦點

《快遞安全生產操作規范》規定：“快遞服務組織應按照法律法規和國家相關部門要求對快遞運單信息進行核對。收寄時，應提前告知收寄人相關要求，寄件人拒不配合的，快遞業務員應拒絕收寄。”快遞實名制沒有落實的原因是多方面造成的，而要改善這一狀況，就要政府相關職能部門加強對快遞實名制的監管。

云南德宏州公安局治安支隊治安大隊大隊長楊曉波說：“我們目前對物流寄遞的管理，主要依據反恐法，還有《中華人民共和國郵政法》，及我們德宏州自行初定的禁毒條例的相關規定條款，但具體的沒有形成相應的全國硬性的快遞實名制法律法規。建議針對物流寄遞行業的管理，出臺專門的法律法規，進一步規范和完善物流寄遞行業的管理。”

加快建設智能平臺促落實

針對“快遞實名制”實施一年多持續遇冷的現象，專家建議，相關職能部門應加強監管、建設全國統一的智能平臺建設，促使快遞實名制早日實現。

一些城市的郵政和公安部門在快遞實名制方面，雖然也采取了一些積極措施，但由于快遞行業迅猛發展、業務量劇增，而大多數快遞企業受資金、人員等因素的制約，仍然存在管理粗放、設施滯后、信息化水平低等一系列問題。

記者發現，《快遞安全生產操作規范》目前也只是部門規章，只是規范快遞企業如何操作，約束力不強，并沒有對不實行寄送實名制的快遞企業的懲罰措施，缺乏強制性和可操作性，這正是造成快遞實名制難以落實、一年多持續遇冷的重要原因。

北京師范大學教授劉德良說：“尤其是技術上的可操作性，現行的規章沒有怎么要求快遞公司必須要實名制，對它沒有相應的約束機制，導致了現在這個快遞實名制，沒法得到落實。”

專家指出，應該盡快建立全國統一的快遞寄送分發智能平臺，從信息技術層面上，推動快遞實名制的真正落實。