1月8日，山西省國資委印發了《關于加強山西省省屬國有企業風險防控的指導意見》(以下簡稱《意見》)，要求省屬國有企業制定和完善風險防控預案，全面梳理和摸清風險隱患，提出防范措施，確保企業生產經營和改革發展各項工作順利推進。

《意見》要求，對省屬企業涉及企業改制、合并、重組、清算、員工持股、“三項制度”等方面重大改革的專項方案出臺前，決策制定、改革實施等部門都要嚴格堅持客觀、準確、公正、實效的原則，逐一分析研判改革的合法性、合理性，以及前提條件和預期效果，對是否可能出現不穩定問題作出評估，并針對評估預測主動做好化解工作。

《意見》要求，省屬企業重大改革方案的制定和出臺要看是否符合黨和國家、地方政府的大政方針，是否與現行法律、法規、政策相抵觸，是否有充足的法律、政策依據。改革所涉政策調整、利益調節的對象和范圍是否界定準確，調整調節的依據是否合法，改革方案實施出臺是否符合規定的議事和決策程序，同時要考慮是否符合企業發展實際，是否會造成國有資產流失，是否得到大多數干部職工的理解和支持，是否兼顧了企業和干部職工的現實利益與長遠利益。

《意見》要求，重大改革方案出臺之前，省屬企業還要審慎研判方案是否經過規定的審查審批和報批程序，是否經過嚴謹科學的可行性研究論證，方案是否具體、詳實、配套措施是否完善，重大事項出臺的時機是否合適、條件是否成熟。