資料圖 劉彥君攝

視頻：交通運輸部：出租車改革方案初稿已經完成 來源：上海東方高清

中新網6月3日電 6月1日，由上海市政府做“紅娘”，促成滬上四大出租車公司與中國最大的手機軟件線上叫車公司——滴滴公司的戰略合作，正式上線運營。法國《歐洲時報》3日刊文稱，由于這是第三方打車軟件公司第一次與官方正式合作，此舉使上海邁出了中國出租車改革的關鍵一步。

文章摘編如下：

上海出租車改革的亮點，是政府面對新經濟的興起，面對利益各方的不同訴求，面對市場規律與民眾期待，找準了自己的位置，堪稱是一項敢“吃螃蟹”而獲得成功的改革。而其參照意義，則不僅限于中國其他省市，歐洲大城市治理此難題，也可從中受到啟發。

眾所周知，免費打車軟件的興起，在滿足市場需求，方便了民眾個性化要求的同時，也因其缺乏規范，魚龍混雜，對傳統出租車行業造成巨大沖擊。有些明顯“不正當的競爭”，急需政府出面予以矯正，以期建立更加公平的游戲規則。

但面對“不規范”沖擊市場，政府最簡單的角色定位就是“禁止”。這是德國、法國都“禁止”美國打車軟件“UBER”的立場。但上海交通委這次的“出手”，顯然要技高一籌。它的主要著力點，是力爭為雙方搭建優質技術與服務平臺，并通過平臺的透明度來剔除“不規范”，從而實現競爭雙方的雙贏局面，也就實現了政府、行業、百姓的三贏。這正是改革上路即贏得各方認可的關鍵。

據介紹，平臺正式運營后，將重點解決司機和車輛身份識別、車輛運行信息傳送等問題。平臺一方面解決車輛和駕駛員身份識別問題，幫助及時剔除“黑車”和“克隆車”。

另一方面，平臺將幫助實現車輛運營狀態識別，以自動顯示手段避免供需誤會，從而提高車輛運營效率與安全性。另外，目前上海監管部門還與“滴滴快的”公司繼續探討“專車合法化”運營機制，使改革獲得更大延展。

更為重要的是，政府主導下競爭雙方的聯手，必然在價格上形成諒解，使惡性競爭變為良性競爭。

可以說，歐洲政府由于缺乏這種思維，其出租車改革正進入膠著狀態——進入政府禁而不止，打車軟件在地下蓬勃發展的怪圈。

當然，一項成功改革的參照意義，不僅限于“朝”，也必然要涉及“野”。傳統行業不思提高自身服務水平，如果固守利益藩籬，視一切新事物為敵，則不可能成為一項改革的贏家。

比如巴黎出租車，以價格高、服務差著稱。這一行業形同壟斷，拒絕一切形式的競爭。對于任何改革，動輒以堵路、蝸牛行動相要挾。出租車招手不停，乘客只有去出租車站才能排隊打到車，這種服務，何其落后與無視民眾疾苦？又與巴黎國際第一旅游都市的身份多么不符？不改不足以平民憤。

改革可以舉一反三，因為改革成功與否，背后都是文化支撐。法國盛行斗爭文化，勞資關系緊張、競爭各方對抗嚴重，必然不利改革。法國人必須放棄所謂“既得利益不能動”的觀念，謀求與競爭者的共贏，懂得行業保護是沒有未來的這個簡單道理。

法國出租車司機應該知道，在他們封堵道路的同時，打車軟件正在灰色地帶越來越深入人心，越來越使用廣泛。

當然，即使改革路上，朝野都在惡性循環，改革責任與成功的鑰匙，仍然掌握在政府一方。政府交通部門，完全可以從上海改革得到啟發，因地制宜，從打造各方受益的服務與技術平臺做起。一個行業改革的突破，將給法國多項改革提供經驗。