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尼加拉瓜運(yùn)河預(yù)算漲至500億美元

2015-06-17 17:30:10 來(lái)源:

尼加拉瓜運(yùn)河預(yù)算漲至500億美元

去年12月,尼加拉瓜大運(yùn)河工程舉行了開工儀式。半年來(lái),圍繞大運(yùn)河的話題不斷。繼本月初提交環(huán)評(píng)報(bào)告后,當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日,尼加拉瓜惠加爾帕地區(qū)(運(yùn)河規(guī)劃途徑地)又發(fā)生一起針對(duì)大運(yùn)河工程的示威活動(dòng)。

尼加拉瓜運(yùn)河預(yù)算漲至500億美元

事實(shí)上,盡管開工儀式早已舉行,但尼加拉瓜運(yùn)河的主體工程部分至今尚未破土動(dòng)工。這半年到底發(fā)生了什么?運(yùn)河線路周邊目前是什么模樣?新華國(guó)際客戶端連線駐尼加拉瓜記者許雷,為您獨(dú)家揭秘。

【香尼公司】

由于中國(guó)商人王靖的參與,尼加拉瓜大運(yùn)河廣受國(guó)人關(guān)注。據(jù)新華國(guó)際客戶端了解,為承接大運(yùn)河工程,王靖在尼加拉瓜專門成立了獨(dú)資公司HKND(香港尼加拉瓜運(yùn)河開發(fā)投資公司,簡(jiǎn)稱香尼公司),法人為其在當(dāng)?shù)氐墓蛦T。不過,該公司的法人已經(jīng)發(fā)生變更,人事方面也進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整。

尼加拉瓜運(yùn)河預(yù)算漲至500億美元

圖為2014年12月開工儀式現(xiàn)場(chǎng)(許雷攝)

據(jù)許雷介紹,香尼公司在馬那瓜租用了辦公室和員工宿舍,大約有二十幾名中方員工在這里工作和生活。據(jù)了解,這些人主要以翻譯、行政和后勤人員為主,工程技術(shù)人員并不多。

按照尼加拉瓜勞工法律的相關(guān)規(guī)定,外資公司必須雇用相應(yīng)比例的當(dāng)?shù)貑T工。香尼公司目前尚未進(jìn)展到該階段,所雇用的當(dāng)?shù)貑T工多為司機(jī)、清潔工之類。

在尼加拉瓜當(dāng)?shù)孛襟w上,很難找到對(duì)該公司的報(bào)道。

【預(yù)算增加】

2013年6月,尼加拉瓜國(guó)會(huì)通過法案,授權(quán)香尼公司設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理尼加拉瓜兩洋深水運(yùn)河項(xiàng)目。該項(xiàng)目除一條跨洋運(yùn)河外,還包括一條輸油管道、一條“干運(yùn)河”貨運(yùn)鐵路、兩個(gè)深水港、兩個(gè)機(jī)場(chǎng),以及一系列自由貿(mào)易區(qū),總預(yù)算300億美元。

尼加拉瓜運(yùn)河預(yù)算漲至500億美元

不過,由于運(yùn)河項(xiàng)目涉及哥斯達(dá)黎加與尼加拉瓜兩國(guó)界河糾紛,香尼公司又調(diào)整運(yùn)河線路,初步測(cè)算建造成本至少上升100億美元。后來(lái)為保護(hù)建設(shè)過程中受到影響的考古遺跡,成本再次上升100億美元。

由此,運(yùn)河還未正式動(dòng)工,預(yù)算已從最初的300億美元上漲至500億美元。

500億美元是目前尼加拉瓜全年預(yù)算的十幾倍,且從尼政府公布的2015年預(yù)算來(lái)看,沒有一分錢和運(yùn)河建設(shè)相關(guān)。

截至目前,有關(guān)方面尚沒有公布運(yùn)河項(xiàng)目的資金籌集情況。

【砂石路】

由于運(yùn)河開工之前,香尼公司并未提交完整的環(huán)評(píng)報(bào)告,因此運(yùn)河項(xiàng)目遭到了一些西方環(huán)保人士的批評(píng)。

2013年6月,香尼公司在獲得運(yùn)河項(xiàng)目授權(quán)后,委托英國(guó)ERM公司(伊爾姆環(huán)境資源管理集團(tuán)公司)進(jìn)行尼加拉瓜運(yùn)河綜合開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境與社會(huì)影響評(píng)估工作。ERM公司在全球40個(gè)國(guó)家和地區(qū)有130個(gè)分支機(jī)構(gòu),約有3600多名專業(yè)咨詢?nèi)藛T。

歷經(jīng)兩年,ERM公司終于在今年年5月29日完成了一份包含14本分冊(cè),共11000頁(yè),長(zhǎng)達(dá)275萬(wàn)字的環(huán)評(píng)報(bào)告。

尼加拉瓜運(yùn)河預(yù)算漲至500億美元

圖為運(yùn)河太平洋入海口(許雷攝)

據(jù)新華國(guó)際客戶端了解,開工儀式結(jié)束后,施工方修整并加寬了一條11公里長(zhǎng)的砂石路,耗資約20萬(wàn)美元,期間一度因欠薪問題導(dǎo)致工人罷工。

許雷說(shuō),自己在街上曾被當(dāng)?shù)厝苏`認(rèn)為運(yùn)河修建者而遭到呵斥。此外,日本、韓國(guó)等東亞國(guó)家駐尼加拉瓜大使館紛紛通知本國(guó)僑民,避免在運(yùn)河建設(shè)區(qū)域附近活動(dòng),以免遇到麻煩。

在去年底運(yùn)河開工時(shí),中國(guó)外交部發(fā)言人曾表示,中方有關(guān)企業(yè)參與尼加拉瓜運(yùn)河項(xiàng)目系企業(yè)自主行為,與中國(guó)政府沒有關(guān)系。而中國(guó)商務(wù)部早在2012年就已在其網(wǎng)站上公布:“考慮到尼加拉瓜與我無(wú)外交關(guān)系,且該項(xiàng)目恐涉及哥斯達(dá)黎加與尼加拉瓜兩國(guó)界河糾紛,潛在風(fēng)險(xiǎn)較大,特此提醒企業(yè)切勿以任何形式參與上述項(xiàng)目。”

目前,這一公告仍在商務(wù)部的網(wǎng)站上。(執(zhí)筆記者陳璐,參與記者許雷,編輯田帆,新華國(guó)際客戶端獨(dú)家報(bào)道)

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