張博君是摯金資本的法務主管。去年，他在浙江嘉興南湖區注冊了一只基金。而摯金資本的總部和大部分辦公人員都在深圳總部。在嘉興注冊基金，他說，“主要看重嘉興的稅收政策”。

現在，這樣的基金小鎮就快開到摯金資本總部附近了。10月11日，深圳前海金融控股有限公司(下稱“前海金控”)與深圳市地鐵集團有限公司正式簽署戰略合作協議，雙方將打造前海深港基金小鎮，還將成立前海深港基金小鎮發展有限公司，為入駐基金公司提供管家式服務。

在基金小鎮的嘗試上，深圳不是第一批。目前，國內已有杭州玉皇山、嘉興南湖、成都天府、溫州“萬國財富小鎮”等多個基金小鎮。基金小鎮的熱度絕不僅限于二三線城市。北上廣中，北京市房山區人民政府與重慶市渝北區人民政府簽署戰略合作框架協議，雙方將合作建設重慶·北京基金小鎮，探索跨區域基金小鎮模式;廣州一年內則推出了三個基金小鎮。一時間，這種所需占地面積不大，卻能創造高度財富密度的產業集聚小鎮正在全國各地興起。

稅收優惠政策

數據顯示，杭州玉皇山南基金小鎮迄今已累計入駐金融機構500余家，管理資產規模目前已超過3200億元，今年一季度小鎮稅收已超過3億元。而嘉興南湖基金小鎮動工于2014年7月，是目前國內基金小鎮里入駐機構數量最多的，到今年5月底，入駐企業達到1784家。

杭州玉皇山和嘉興南湖區基金小鎮已初成一定規模。這和兩地的優惠政策密不可分。資料顯示，杭州玉皇山給予前三年全額返還、后兩年返還一半給當地財政的稅收政策支持，提供人才購房補貼、辦公用房補貼、高級人才落戶政策等。

嘉興南湖區給予的政策優惠是：股權投資企業及股權投資管理企業在該區繳納營業稅和企業所得稅的，自工商登記之日起六年內，按企業當年實現的營業稅和企業所得稅的區級所得部分，給予70%的發展獎勵;自工商登記之日起六年內，按不超過企業員工總人數的 40%，按其個人當年所得部分所形成的區級所得部分，給予70%的發展獎勵。股權投資企業和股權投資管理企業投資于該區的企業或項目，由財政部門按項目退出或獲得收益后形成的區級所得部分80%給予獎勵。

不過，正當各家都在給出不同的政策優惠時，一位私募股權基金內部人士告知記者，雖然公司已在基金小鎮注冊，但平時并不會有人在此辦公。簡單而言，基金小鎮更多的就是“注冊經濟”。除了在稅收層面可以提高收入，真正的人員入駐都在北上廣深以及杭州成都等城市。如果基金小鎮看重的是稅收收入，部分小鎮無疑是成功的。但如果政府也希望在生態圈和消費層面有所突破，國內很多基金小鎮并沒有發揮該作用。

這也就解釋了為何他認為杭州玉皇山的優勢最終會超越嘉興。據他透露，嘉興為了提供企業入駐率，隱性要求注冊企業租辦公用地，50平方米~80平方米的辦公用地費用大概為一年2萬元。對于很少或者沒有人員常駐在嘉興的機構而言，這筆費用無疑是額外的支出。

“稅收政策打頭可以吸引企業入駐，但地理位置也同樣重要。同時，政府能夠提供的隱性資源，比如引導基金、產業基金等也很重要。”張博君表示。

地理位置和隱性資源

每個基金小鎮都有兩個現成的榜樣：格林威治和硅谷沙丘路。

香港金融管理學院中國對沖基金研究中心主任徐程介紹，格林威治是美國康涅狄格州的一個小鎮，面積很小，只有174平方公里，集中了500多家對沖基金。單單Bridge Water一家公司就掌管著1500億美元的規模。這個地方在康州南部，離紐約州很近，坐火車35~40分鐘，大概相當于深圳到廣州的距離。同時，格林威治的稅收政策也很優惠。

沙丘路是加州的門羅帕克小鎮上的一條路，位于斯坦福大學的西側。這是一條并不太寬敞的路，也是一條再普通不過的街道。但從30年前開始，這里逐步成為風險投資機構設立辦公室的首選之地，如今匯聚了美國60%的風險投資機構，形成了良好的積聚效應，也由此成為了硅谷的發展引擎。幾乎每個頂級的硅谷公司都在創業初期接受過來自沙丘路的風投資金，比如蘋果、微軟、亞馬遜等。匯聚在沙丘路上的風險投資機構包括著名的紅杉資本、KPCB(凱鵬華盈)、NEA(恩頤投資)等。

張博君表示，如果說格林威治是因為跨國投資資金流動的政策和稅收優惠而成功，硅谷則是因為地理位置和強大的技術優勢成功。硅谷的創業公司和技術支持在世界范圍內都是少有的。

對于北上廣深一線城市而言，張博君認為這四個城市擁有得天獨厚的優勢，無論是地理位置還是人才聚集。如果這四個城市可以給出實實在在的稅收優惠，再加上合理的入駐費率，很多基金的總部和辦公用地則有可能設在這四個城市。

前海擬成立的基金小鎮在業內也有不小的期待。來自中基協官網的數據顯示，深圳的私募機構與從業人員數量居全國第二，僅次于上海。截至2016年10月，上海有備案私募機構3972家，深圳有3947家，北京有3510家。截至9月23日，在前海蛇口自貿區注冊的含“基金管理”的企業共4968家，其中在前海注冊的4950家，含“資產管理”的企業共5977家。

據了解，2015年深圳取消了合伙制股權投資基金稅收優惠政策，有限合伙人(LP)取得的股權投資收益需統一按5%~35%的五級超額累進稅率計征個稅，稅收負擔普遍增加。證券時報記者 朱筱珊