7月1日起，我國正式實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。新制度實(shí)施后，企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)仍然按照現(xiàn)行政策執(zhí)行，不需要額外多繳費(fèi)，也不會(huì)影響退休人員的個(gè)人待遇。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對《證券日報(bào)》記者表示，這標(biāo)志著我國職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全國統(tǒng)籌的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、步驟進(jìn)程及最終方案已經(jīng)水落石出，接下來就是具體實(shí)施，這是一件十分重大的民生政策。

在此之前，我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。就全國而言，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總體上收大于支，但由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、人口結(jié)構(gòu)差異較大，各統(tǒng)籌地區(qū)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支以及結(jié)余狀況也很不平衡，一些統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)期征繳已經(jīng)收不抵支，特別是東北三省地區(qū)更加困難。

《通知》明確，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的主要內(nèi)容，是在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑基金，對各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

對此，董登新認(rèn)為，這具有雙重含義：既考慮到全國各省工資水平的差異，也考慮到應(yīng)保人數(shù)(而不是實(shí)際參保人數(shù))的不同，這有利于督促或倒逼地方政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面及保費(fèi)征繳上加大工作力度，真正落實(shí)應(yīng)保盡保、全民參保的計(jì)劃。

談及中央調(diào)劑基金會(huì)不會(huì)增加企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)、影響退休人員待遇時(shí)，董登新表示，中央政府與地方政府之間的資金調(diào)劑不會(huì)增加老百姓(603883,股吧)負(fù)擔(dān)，也不會(huì)增加企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，更不會(huì)影響退休人員待遇。全國統(tǒng)籌能更好地發(fā)揮全國統(tǒng)收統(tǒng)支的規(guī)模效應(yīng)，并能有效保障基金支付能力的可持續(xù)性，民生福利將會(huì)更公平。本報(bào)見習(xí)記者 孟 珂