合江縣參寶鎮(zhèn)的一些群眾近日在四川在線“問政四川”發(fā)帖反映，該鎮(zhèn)具有上百年歷史的會基村小學在2009年被參寶鄉(xiāng)政府(后撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn))以危房為由關停，并將校園改成羊圈，使會基村小學60多名學生不得不到離家很遠的參寶鎮(zhèn)望川完全小學就讀，很不方便，大家都希望村小能恢復。事實究竟怎樣？四川日報民情熱線(02886968696)記者展開調(diào)查。

【現(xiàn)場】羊圈已關停 校門被完全封閉

會基村位于參寶鎮(zhèn)東北方向，與重慶市永川區(qū)接壤，距參寶鎮(zhèn)8.5公里，全村轄9個村民組，總人口1706人。

據(jù)會基村村委兩委成員、發(fā)貼署名人之一的梁正明介紹，2009年鄉(xiāng)政府將學校關停后，在2011年以6000元的價格將校舍轉賣給原會基村村主任陳少學。梁正明提供的一份合約顯示，陳少學在2013年將校舍出租給一名山羊養(yǎng)殖戶作羊圈用，近期因經(jīng)營不善，羊圈關停。

5月26日下午，記者在現(xiàn)場看到，原會基村小學校門已被磚塊完全封閉，無法進入。

疑問1：村小生源偏少是否屬實？

會基村小學是否因生源偏少被關停？發(fā)帖署名人成守富、梁正明稱曾于今年4月做過一次摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除去臨近的重慶朱沱鎮(zhèn)九層巖村愿意前來就讀的適齡兒童外，僅會基村小學附近4社就擁有適齡入學兒童71人，不存在生源偏少的情況。且2009年學校被關停之際，共有4個班60多名學生，4位任課教師(包含1位在編教師以及3位臨聘教師)。由于在編老師王孝林已被調(diào)往別處任教，對當時具體生源數(shù)量是否屬實，他不愿回應。

即使村小生源真的偏少，地方就有權對其關停嗎？合江縣經(jīng)濟和商務局副局長張靜在2011年底學校關停后曾任參寶鎮(zhèn)黨委書記，其介紹，撤銷以及轉賣村級小學必須經(jīng)由縣級主管部門同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無權直接撤銷。

至于關停學校并進行轉賣是否經(jīng)由合江縣教育主管部門同意，由于時間久遠，相關領導幾經(jīng)更換，記者5月27日分別致電合江縣教育局相關領導，他們大多表示不了解此事，未對此事作出明確答復。

目前，由于學校關停，附近學生只能去5公里以外的參寶鎮(zhèn)望川完全小學就讀，有的則隨外出打工的父母一起流向外地以及外省。

疑問2：出具危房鑒定報告公司是否具備資質(zhì)？

學校以危房為名被關停，但成守富介紹，2009年學校被關停之際，根本沒有建筑公司前來鑒定。隨后，因村民多次到合江縣教育局反映情況后，鎮(zhèn)政府才“補上”一份危房鑒定書，而出具此鑒定報告的是合江縣新廈建筑設計公司。

這家公司是否具備危房鑒定資質(zhì)呢？

合江縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局建筑管理中心主任宋萬山介紹說，房屋鑒定資質(zhì)需要經(jīng)省級主管部門批準，截至目前，整個合江縣尚無具備該類資質(zhì)的企業(yè)。因此可以認定，新廈建筑設計公司并不具備危房鑒定資質(zhì)。

【回應】財政不寬裕 恢復有困難

現(xiàn)任參寶鎮(zhèn)黨委書記文明偉表示，會基村為丘陵貧困村，近年正在改善鄉(xiāng)村道路通行條件。是否恢復會基小學涉及到教師配備、校園管理建設等，成本較高，需由合江縣教育局決定。

合江縣教育局辦公室一位負責人士也稱，目前正在硬化會基村到鎮(zhèn)上的通行道路，改善學生出行道路條件，完善參寶鎮(zhèn)望川完全小學教學條件，但是否恢復會基村小學尚需論證。 對全縣教育情況較為了解的張靜告訴記者，近年由于縣財政拮據(jù)，基層教師待遇降低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級教師每年流動率超過30%，恢復鄉(xiāng)村小學涉及到土地征用，基礎設施建設，“成本動輒上百萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無力承擔，恢復起來困難重重。” (四川日報記者 羅之飏)