從數據來看，有關此次替考事件的輿情熱度極高。截至6月10日，相關網絡新聞15026篇，平面媒體報道1341篇，博客123篇，論壇帖文1618篇，微博5361條(不含二次轉發及跟帖)，微信文章1003篇。

1 輿情概述

近年來，每逢高考季，涉及考試作弊和違規操作的話題便成為輿論關注的焦點。從2008年甘肅天水作弊案到2014年河南高考替考案，2015年高考第一天，一起跨越湖北和江西兩省的替考事件再度引起輿論軒然大波。

此前媒體曾報道多名河北官員將孩子送往內蒙古參加高考以及藝考背后隱藏的徇私舞弊、暗通款曲、投機鉆營的黑幕。無論是公然違反考場紀律還是考前違規操作，種種亂象刺痛著人們的神經，拷問著社會公平的底線。

高考作弊事件屢禁不止，暴露出懲處措施的乏力，客觀上縱容了犯罪分子更加有恃無恐。遏制高考作弊亂象需依靠法治，通過完善法律法規，嚴厲打擊，讓替考者、替考組織者以及被替考者付出沉重代價，還高考一個清凈的環境，才能守住社會公平的底線。

2 輿情傳播概況

6月7日，《南方都市報》在其新聞客戶端、官方微信公眾號同時發布《重磅!南都記者臥底替考組織此刻正在南昌參加高考》。該報道迅速“引爆”了輿論場，在微信朋友圈、微博廣泛傳播，受到@人民日報、@央視新聞等媒體官微的關注與轉發。

6月8日，隨著事件細節進一步曝光，輿情熱度大幅攀升。主流媒體發布了多篇評論文章，《人民日報》《斬斷“替考”的利益鏈》一文，指出要深挖替考事件背后的利益鏈條，捍衛高考公平?！豆饷魅請蟆房l《替考再現，防范端口須前移》評論文章。

6月9日，隨著替考組織者被抓獲，輿論關注度趨于平穩并維持在高位。針對如何遏制高考替考等作弊現象，媒體展開熱烈討論，提出替考入刑等觀點。

3 作弊現象緣何“春風吹又生”?

圍繞高考產生的違規操作問題屢禁不止，媒體總結有兩方面原因：首先是現有處罰措施不到位，違規成本過低;其次是“一考定終身”的高考模式，令公眾對成績的崇拜有增無減。

現有處罰措施不到位難以起到震懾作用?！稒z察日報》指出，江西替考事件不過是冰山一角，水面下未被發現的黑色替考產業鏈令人擔憂。面對黑色替考產業鏈，現有的處罰措施卻并不給力。

北京師范大學教育學部教授余雅風稱，時至今日，我國仍沒有出臺專門規范考試行為的法律法規?，F有的法規對行政管理人員、考務工作人員、監考人員以及考生的處理大都為短期的行政處分，處罰力度普遍偏低，難以對作弊者起到震懾作用。

“一考定終身”導致成績崇拜有增無減。光明網評論稱，雖說現在的高考已經不再是“千軍萬馬過獨木橋”的局面，但是，在“一考定終身”的高考制度面前，高考的重要性不容小視。高考成績不僅是學生，也是教師身上一道難以擺脫的緊箍。高考成績還是政府對教育部門，教育部門對學校，學校對教師，家長對學校進行評價不可或缺的硬指標。

4 標本兼治 整頓作弊亂象

對于如何遏制替考等高考作弊現象，媒體提出五點建議：首先要加大處罰力度，教育界人士、法律界人士均認為“替考入刑”迫在眉睫;其次是相關部門要主動作為，監管不能缺失;三是嚴查教育系統內部人員參與作弊問題;四是遏制網絡售賣作弊工具、提供作弊信息等行為;五是加快高考改革步伐，拓寬人才選拔渠道。

斬斷替考利益鏈，捍衛高考公平。《人民日報》在《斬斷“替考”的利益鏈》一文中指出，正是當地存在高考組織、監管等方面的漏洞，在分數、金錢等誘惑之下，一條隱于高考洪流之下的利益鏈才有了生存土壤。

《人民日報》官方微博也表示，打擊替考，懲防并舉。除了擊破各個利益環節，更須清理替考滋生的溫床，最大程度捍衛高考尊嚴。

“替考入刑”需加快步伐。《檢察日報》文章稱，近年來呼喚“替考入刑”的聲音不絕于耳，也曾有檢察官提出應增設“非法組織替考罪”。今年再次出現的替考事件又一次印證了入刑的必要性，重典治亂，正當其時。

江西財經大學法學院副院長黃華生認為，將替考組織者上升到刑事犯罪的高度進行打擊，有利于維護社會公平正義，營造誠信的社會環境。

相關監管部門應主動作為。中國經濟網文章指出，嚴查高考替考，與打虎拍蠅一樣事關國計民生。因而，監管不能“睜眼瞎”，不能老得靠“記者報案”再來查處，而是必須主動作為。

《新京報》在《江西替考事件背后有關制度形同擺設》一文中強調，國家有關主管部門應當介入，通過分析歸納高考替考發生的原因，對于各地防范高考替考的制度設計，提出明確的要求，并建立明確的責任制。

多措并舉遏制教育系統內部人員參與作弊。《中國青年報》就如何防止教育系統內部人員參與作弊提出了三點建議：一是針對管理中存在的疏漏，通過建立、完善制約機制、監督機制加以修補;二是對于所有國家考試的作弊，應一律由司法機關介入調查;三是要加大對考務(組考、監考、巡考)人員涉及作弊的處罰力度。

對網絡售賣作弊工具、為作弊支招的現象須“零容忍”。新華網報道稱，通過網絡檢索發現，不少網站都在公開叫賣類似無線電耳機、針孔攝像頭、指紋套等“作弊神器”。

專家建議，加強社會誠信氛圍營造，對于網絡公開叫賣作弊工具、“貼吧”公然為學生作弊支招的現象應該“零容忍”，接到舉報及時清理整頓。

高考制度改到深處是公平。光明網題為《從河南到江西，替考何時休?》的文章認為，教育部除了嚴查替考事件，增強試卷保密措施與監考技術手段，加強考點監管，保證高考誠信度以外，更要改革高考招生制度，并通過多種手段淡化高考情結，逐步改變“一考定終身”的高考制度，改革教育政績評價體系，改變學校、教育部門與地方政府的教育觀、政績觀。

5 網民觀點解析

高達65%的網民對替考等作弊行為表示憤慨，認為破壞了高考的公平性;過半數的網民懷疑教育系統內部存在“內鬼”，呼吁相關部門深挖嚴查;五成的網民表示，嚴懲替考者的同時，還要處罰始作俑者——被替考者;近五成網民強調“替考入刑”是大勢所趨;三成網民認為教育、公安等部門應主動作為，不能依賴媒體曝光;還有部分網民建議深入推進高考制度改革，改變人才評價體系過于單一的現狀。

輿情點評及建議

(一)源頭布防、依法治考、事后嚴懲三管齊下

作弊現象呈現出專業化、規?；徒M織化的特點，這一嚴峻形勢提醒我們，源頭布控、依法治考、事后嚴懲缺一不可。只有及時檢視漏洞、修補短板，不斷用動態舉措完善制度，才能讓違法者難以得逞。

高考作弊事件頻發的主要原因在于懲處力度不夠，不足以打消人們的僥幸心理。目前，我國尚無專門針對替考行為的法律法規，難以起到應有的震懾作用。進一步完善法律法規，加強對替考者、替考組織者以及被替考者的打擊力度成為輿論的一致呼聲。期待“替考入刑”盡快付諸實踐，還高考一個干凈的環境。

(二)深化高考制度改革 打破“一考定終身”

由于目前各地采取單獨命題的形式，導致高考試題難度不一。再加上不同省份招生政策各異，錄取率也有較大出入。類似政策困境如果得不到解決，客觀上增加了學生和家長在政策漏洞上動歪腦筋的沖動，高考移民、替考等行為便很難從根本上杜絕。

另外，還要打破“一考定終身”的教育模式，建立更多樣化的人才選拔機制，設置更多元化的評價標準。唯有如此，才能破除全社會對分數和學歷的畸形崇拜，素質教育才能真正開花結果。

(三)改變高校“嚴進寬出”的教育模式

當前我國高校“嚴進寬出”的教育模式無形中也助長了考生和家長的僥幸心理。按照現行的高等教育模式，考生順利通過高考之后幾乎一勞永逸，無論在學校期間表現如何，一張文憑便穩拿到手。正是這種“嚴進寬出”的教育模式大大降低了違法成本，使一些違規者為了大好前程甘愿鋌而走險。

因此，輿論期待高校能在大學教育環節盡快建立“優勝劣汰”機制，使“走捷徑者”即便僥幸入學，也會在大學后期的素質考察中“現出原形”，徹底斷了考生走歪門邪道的念想。(人民網輿情監測室輿情分析師 柴萌)