如何兼顧效率與公平？——聚焦變革中的自主招生

6月10日至22日，被稱(chēng)為“小高考”的自主招生正在各地展開(kāi)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，今年的自主招生一律安排在全國(guó)統(tǒng)考后、成績(jī)公布前進(jìn)行，且不得采取聯(lián)考方式。

自2003年試點(diǎn)以來(lái)，自主招生從首批22所院校擴(kuò)展到90所。從各校自選動(dòng)作到部分高校聯(lián)合出題，自主招生的每次“變臉”，都引發(fā)考生、家長(zhǎng)、高校和中學(xué)等各方熱議。今年，這項(xiàng)制度的變化，更加牽動(dòng)社會(huì)關(guān)注。

“趕考”究竟好不好？

“高考結(jié)束，孩子心情較為輕松，對(duì)自主招生沒(méi)有做特別的準(zhǔn)備。” 一位陪孩子到浙江大學(xué)參加考試的家長(zhǎng)贊同將自主招生挪至高考后進(jìn)行，“大家不能再同時(shí)報(bào)多所學(xué)校，投機(jī)行為也減少了。”

今年，自主招生最顯著的變化就是將招生時(shí)間放到統(tǒng)一考試后。記者在多地采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，考生和家長(zhǎng)普遍為這項(xiàng)變化“點(diǎn)贊”，認(rèn)為壓力減少了。一些中學(xué)老師也認(rèn)為有利教學(xué)穩(wěn)定。

然而，也有不少高校人士另有看法。北京大學(xué)考試研究院院長(zhǎng)秦春華指出，6月下旬高考成績(jī)出來(lái)后，大學(xué)必須立即組織志愿填報(bào)，其間只有兩周多時(shí)間，加上高校招生機(jī)構(gòu)人手不足，人才選拔效率難以保證。

將自主招生的考試時(shí)間“整齊劃一”，被很多學(xué)者看做是遏止高校間白熱化生源爭(zhēng)奪戰(zhàn)的一種手段。但也有一些考生和家長(zhǎng)認(rèn)為，考試時(shí)間“撞車(chē)”，迫使他們不得不放棄一些備選學(xué)校，或者利用各校考試的“時(shí)間差”“打飛的”趕考。

“自主招生不是優(yōu)中選優(yōu)，而是大學(xué)應(yīng)當(dāng)選擇適合自己的有特點(diǎn)的學(xué)生。”秦春華說(shuō)，“對(duì)于學(xué)生而言，重要的不是他最后被哪所大學(xué)錄取了，而是在報(bào)考過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)自己是一個(gè)怎樣的人，自己的興趣和特點(diǎn)在哪里，應(yīng)該向哪個(gè)方向去努力。”

浙江大學(xué)招生處處長(zhǎng)吳敏認(rèn)為，自主招生的時(shí)間在高考之前或者之后并不重要，重要的是高校要探索在人才選拔中更多發(fā)揮自主性，科學(xué)公正地選拔出優(yōu)質(zhì)人才。

素質(zhì)能否考出來(lái)？

“公務(wù)員工資該不該漲？”“支不支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)？”……

近年來(lái)，各個(gè)高校為更好地選拔真正具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的考生，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了各具特色的測(cè)試方案。特別是在面試環(huán)節(jié)，專(zhuān)家小組往往要通過(guò)自我介紹、隨機(jī)抽題、發(fā)表不同觀(guān)點(diǎn)、討論辯論等方式來(lái)考查學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、思辨能力、閱讀能力、合作能力和價(jià)值觀(guān)念等。

“我們并不看重考生的答案，而是看重他的思維過(guò)程。”浙江大學(xué)東北地區(qū)自主招生組組長(zhǎng)王杰表示，學(xué)科特長(zhǎng)在學(xué)生的競(jìng)賽成績(jī)中已經(jīng)有所體現(xiàn)，因此自主招生的面試題不再拘泥于學(xué)科，而是考查學(xué)生限時(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

記者從部分高校了解到，很多試題的設(shè)計(jì)都力圖發(fā)現(xiàn)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。如在信息科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試中，請(qǐng)考生圍繞“東方之星”“陽(yáng)光動(dòng)力”等話(huà)題展開(kāi)論述，考生既可以選擇工程技術(shù)、工程管理角度，也可以延伸到如何利用信息技術(shù)讓駕駛更加安全、節(jié)能與舒適。

“這種考試形式挺好，需要孩子日常的積累，不是短時(shí)間的培訓(xùn)能夠達(dá)成的。”一位家長(zhǎng)告訴記者，孩子并沒(méi)有參加社會(huì)上的一些輔導(dǎo)班，但這樣的考試形式讓他打消了先前的擔(dān)心。

一些高校招辦的負(fù)責(zé)人表示，不少經(jīng)過(guò)“培訓(xùn)”的考生，回答問(wèn)題時(shí)往往是“答非所問(wèn)”，即遇到不懂或不理解的問(wèn)題就會(huì)繞過(guò)去，背一堆文不及意的答案。

清華大學(xué)招辦主任于世潔說(shuō)，中國(guó)高校自主招生體系還需要探索和完善，特別是在選拔方式上，如何使選拔更加科學(xué)、更能體現(xiàn)本校特色，都是面臨的新課題。

陽(yáng)光是最好的防腐劑

一段時(shí)間以來(lái)，“母女論文”的新聞事件讓自主招生再度遭受公眾質(zhì)疑。由校薦改自薦是否會(huì)助長(zhǎng)各種證書(shū)、特長(zhǎng)造假？成為很多考生和家長(zhǎng)反復(fù)追問(wèn)的焦點(diǎn)。

根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，今年各個(gè)高校進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)報(bào)名、審核、公示各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范錄取流程。

記者在多所高校的自主招生現(xiàn)場(chǎng)看到，高校普遍采取了考官隨機(jī)抽簽、考生匿名參試等做法。

中山大學(xué)紀(jì)委全程參與監(jiān)督確保公平、公開(kāi)。4月下旬，中山大學(xué)采取“隨機(jī)分配＋多人審核＋獨(dú)立評(píng)分”的方式評(píng)審了8200份報(bào)名材料。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審成績(jī)，結(jié)合各大類(lèi)招生計(jì)劃，擇優(yōu)確定1400多個(gè)面試資格名單并公示。整個(gè)面試過(guò)程考生組合、考場(chǎng)安排、考官組成和考試題目均現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)產(chǎn)生，確保公平、公正。

專(zhuān)家認(rèn)為，遏制招生腐敗首先要把做決策的人選好，建立起職業(yè)化的招生隊(duì)伍；其次，陽(yáng)光是最好的防腐劑，錄取結(jié)果公開(kāi)可以在很大程度上解決藏污納垢的問(wèn)題；最后，錄取決策不能集中在一個(gè)人身上，錄取的決定因素和環(huán)節(jié)要復(fù)雜化。此外，懲戒力度應(yīng)當(dāng)加大，以強(qiáng)化對(duì)其他人和其他學(xué)校的震懾作用。

于世潔表示，清華大學(xué)自主招生初評(píng)結(jié)果、認(rèn)定結(jié)果將全部進(jìn)行公示，自主招生認(rèn)定及錄取工作按照綜合評(píng)價(jià)、公平公正、寧缺毋濫的原則擇優(yōu)確定錄取名單，并接受社會(huì)監(jiān)督，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督。

“腐敗止于透明，最關(guān)鍵的是建立長(zhǎng)久的監(jiān)督機(jī)制。”吳敏說(shuō)，“好的學(xué)校肯定會(huì)珍惜自己的信譽(yù)。”(執(zhí)筆記者：劉奕湛、吳晶 參與采寫(xiě)：王瑩、仇逸、李江濤、鄭天虹、李雙溪、余靖靜)