30日上午，全國人大常委會舉行聯組審議，就“關于檢查《中華人民共和國職業教育法》實施情況的報告”進行專題詢問，國務院副總理劉延東代表國務院到會應詢。隨同到會的還有教育部部長袁貴仁、人社部部長尹蔚民、工信部部長苗圩等相關中央機關單位負責人。

劉延東表示，將統籌發展各級各類職業教育，實現中職高職有機銜接、職業教育與普通教育雙向溝通，積極發展繼續教育，為學生多樣化選擇、多途徑成才搭建“立交橋”。同時根據地方經濟社會發展需要，加大對地方高等院校結構調整力度，促進部分地方普通本科高等院校向應用技術大學轉型發展。

“原則上高職不升為本科”

“職業學校的升格問題，我們的導向是，原則上中職不升為高職，高職不升為本科”，就地方的高職能不能升為本科，教育部部長袁貴仁表示，根據我國產業、行業發展的實際需要，應當保持與之相適應的穩定的中、高職結構，各中、高職學校都要積極主動適應經濟社會發展，在各自的定位上潛心辦學。

對于推動一批本科高校轉型，袁貴仁強調，本科高校轉型的基本要義，是目前已經是普通本科的高校的轉型發展，要促進學校緊緊圍繞地方經濟社會發展需要，促進產教融合和校企合作，增強學生就業能力和創業能力。

五措施解決職教學生升學

“不能把職業教育辦成‘斷頭’教育，使職教學生失去上升通道”，袁貴仁表示，將采取五項舉措解決職業教育的學生繼續升學問題。

這五項舉措包括：在學前教育、護理等領域，健全初中畢業生中高職貫通培養方式；逐步擴大高職院校招收已就業、有實踐經驗人員比例；打破職普界限，建立轉換制度，推進各類學習成果互認銜接；職業院校高考招生可采取“文化素質＋職業技能”單獨招生辦法、優秀技術技能人才免試入學等方式，為學生提供接受高等教育的多種機會；適度提高高職院校招收中職學校畢業生、本科院校招收職業院校畢業生的比例。

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委員建議：機動車限行應由各級人大審核

全國人大常委會分組審議《大氣污染防治法(修訂草案)》

新京報訊 (記者王姝)《大氣污染防治法(修訂草案)》再審稿提出：省級政府根據本行政區域大氣污染防治的需要和機動車排放污染狀況，可以規定限制機動車通行的類型、區域和時間，并向社會公告。

昨日下午，全國人大常委會分組審議《大氣污染防治法(修訂草案)》時，部分全國人大常委會委員表示，應慎重考慮限行條款，省級政府限行權應該有更嚴格的限制，例如要經同級人大作出規定。

“(限行條款)可能為單雙號限行常態化提供法律依據，從而有可能限制和侵害公民財產使用權和出行權”。李安東委員表示，應慎重考慮限行條款，同時建議限行條款應該有更過硬的約束條件，必須經過各級人大或國務院交通運輸部門批準，對公民已經繳納的稅費應當按比例償還等。

方新委員表示，在特定的重大事件或者極端天氣條件下對機動車限行、禁行，作為臨時措施是可以的，但是要將其常態化需要特別慎重，“如果還要保留這樣的規定(省級政府限行權)，那應該有更嚴格的限制。例如要經同級人大作出規定。同時，對限制的車型、限制的時間、范圍等都應該有細化規定”。

辜勝阻委員認為，現在北京市讓拼車“合法化”，大量減少路面上的車，減少汽車排放，不僅能夠緩解交通擁堵，而且也有利于緩解大氣污染，“像此類舉措，我們應該多想辦法，而對老百姓基本權利的限制或者剝奪，我們應該十分慎重”。 (記者王姝)