社保費率的調整，在2018年全年為企業降低成本1840億元。

昨日上午，人力資源和社會保障部召開新聞發布會，該部發言人盧愛紅介紹，截至2018年底，累計已有17個省區市委托投資基本養老保險基金8580億元，已經到賬的資金達到6050億元。

對于社會關注的降低社保費率減輕企業負擔一事，盧愛紅表示，社保費率的調整，在2018年全年為企業降低成本1840億元。今年將繼續研究適當降低社會保險費率政策。

2018年社會保障成績單

今年有望再降社會保險費率

降低企業個人社保費率，減輕企業負擔，去年一直備受社會關注。2018年11月，國務院公布了社保降費率的最新政策：原定實施至2019年的現有政策——用人單位和職工失業保險繳費比例總和從3%階段性降至1%，將在2019年4月底到期后繼續延續實施。這是自2015年來，國務院連續三年第五次公布社保降費率的政策。

昨日，盧愛紅介紹，2018年，我國繼續實施養老保險、失業保險、工傷保險階段性降費率政策，全年為企業降低成本1840億元。同時，盧愛紅表示，下一步還將研究適當降低社會保險費率政策。這也意味著，今年社保費率有望繼續下調。

降低社保費率的政策實施以來，是否影響了社?；鸬目偭?，對社保待遇的發放有無影響?人社部副部長游鈞明確表示，階段性降低企業養老保險費率的地區是有條件的，基金累計結余可支付月數在9個月以上，基金的支撐能力有保障。

“經過測算，養老保險基金費率降低1個百分點，絕大部分地區還是能夠當期收大于支，少數收不抵支的可以利用累計的結余來調劑。”游鈞表示。

對于降費率是否影響待遇的問題，中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛表示，降費率決不影響社保待遇。“降費率不能‘摁下葫蘆起了瓢’，未來隨著經濟發展以及職工平均工資和生活成本的變化，各項社保待遇還將逐步提高。”

對于社保基金的支撐能力，盧愛紅昨日介紹，截至2018年底，基本養老、失業、工傷保險全年三項基金總收入已達5.6萬億元。同時，人社部將積極推進落實劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案，增強社?；鹬文芰?。

773億居民養老金已開展投資

關于基本養老保險基金投資運營的情況，盧愛紅昨日介紹，委托投資、到賬資金都有比較大的增加，特別是城鄉居民基本養老保險基金投資工作已經取得了實效。

據他介紹，2018年全年，委托投資的省份和基金委托規模都進一步擴大，截至2018年底，累計已有17個省區市委托投資基本養老保險基金8580億元，已經到賬的資金達到6050億元。

記者獲悉，截至目前，至少已有北京、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南、西藏、陜西、甘肅等地開展了養老金的投資運營工作。

養老金投資主要集中在哪些領域?按照《基本養老保險基金投資管理辦法》規定，養老基金限于境內投資。投資范圍包括：銀行存款，中央銀行票據，同業存單;國債，政策性、開發性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業(公司)債、地方政府債券、可轉換債(含分離交易可轉換債)、短期融資券、中期票據、資產支持證券，債券回購;養老金產品，上市流通的證券投資基金，股票，股權，股指期貨，國債期貨。

“拓寬基金來源，減輕企業和財政負擔”是養老金投資的初衷。去年，除了基本養老保險基金投資外，據盧愛紅介紹，上述17個省區市里有9個啟動了城鄉居民基本養老保險基金的委托投資，合同金額是773億元。

人社部相關負責人介紹，投資要求合理進行資產配置，明確只能在境內投資，同時嚴格控制投資產品的種類，主要是投資一些比較成熟的品種。同時，投資機構和受托機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%來建立風險準備金，專項用于彌補養老基金投資發生的虧損。

68萬戶企業已享穩崗補貼197.7億

就業是民生之本。昨日，盧愛紅介紹，2018年全年城鎮新增就業1361萬人，同比增加10萬人，年末全國城鎮登記失業率為3.8%，降至近年來的低位。

去年，國家專門出臺了失業保險援企穩崗相關舉措。對于不裁員或少裁員的參保企業，可以返還其上一年度實際繳納失業保險費的50%。對其中面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的，加大返還力度。

“在推進這項工作中，我們加大了對去產能企業的支持力度。”盧愛紅介紹，去年全年共有68.1萬戶企業享受到了197.7億元的穩崗補貼，惠及職工6445萬人。

在勞動者技能提升方面，盧愛紅介紹，“技能強則崗位穩”，對參保職工，在崗的時候利用各種條件參加培訓，并取得職業資格證書，給予1000元至2000元的技能提升補貼。去年全年有61.4萬人次領取了技能提升補貼9.8億元。“政策的實施，為推動穩定企業崗位發揮了積極作用，也激發了參保職工學技能的熱情，提高了職工的就業能力。”盧愛紅說。

在經濟下行壓力加大、形勢復雜多變的情況下，就業指標仍然比較好，這是為什么?盧愛紅昨日解釋，經濟總量不斷擴大，這是穩定和擴大就業的基礎。同時，去年第三產業的快速發展，創造了更多就業崗位。

盧愛紅介紹，今年將拓寬就業渠道，統籌做好去產能職工、農村轉移勞動力、退役軍人、城鎮困難人員等各類群體就業。同時全面落實終身職業技能培訓制度，開展面向高校畢業生、農民工、去產能企業職工、貧困勞動力等重點人群的職業培訓行動計劃。