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服務信托以信托為基礎 助信托制度回歸本源

2019-11-11 11:34:11 來源:金融時報

概念是認知的起點,也是話語共同體的通行證。2018年信托業年會上,信托行業監管部門領導在闡述信托行業的未來發展定位和展業方向時,首次提出了資金信托、服務信托和公益(慈善)信托的劃分方式,服務信托的概念也自此正式進入了信托公司廣泛研究的視野,成為實踐探索的發力點。

服務信托以信托為基礎

就資金信托、服務信托、公益(慈善)信托相互關系而言,一方面,三者的共性都是指受托人提供的信托服務。因此,服務信托也是信托服務的一種,討論服務信托不能脫離基本的信托關系,仍然需要遵循信托法律關系的基本架構和制度安排,不能超越信托關系和信托服務的范圍而泛化服務信托的外延。另一方面,三者的差異在于,不同于資金信托側重從信托財產形式及運用方式界定、公益(慈善)信托側重從信托目的角度界定,服務信托的判斷標準既不是信托財產的形式,也不是特定信托目的的指向,而是取決于受托人的受托內容和信托財產管理方式,聚焦受托人的受托行為。因此,服務信托是以信托關系為基礎,受托人提供的可量化、可評價、可復制、可監管的受托服務。

“可量化”是指受托服務可以結合受托人管理的相關信托財產規模、主動管理程度等計量方式量化;“可評價”是指受托服務的質量可以通過客戶反饋、同業競爭等市場選擇方式進行比較;“可復制”是指受托服務可以通過標準化操作成為可持續的業務模式;“可監管”是指受托服務的盡職盡責程度與水平可以通過監管標準,尤其是借助于監管科技進行判斷和監督。

基于上述標準,業界有初步探索并已達成一定程度共識的服務信托類型包括兩大類型:一類是聚焦委托人意愿,幫助其實現信托利益的受托服務,例如家族信托、遺囑信托、表決權信托、員工持股信托等類型;一類是聚焦信托財產,受托人發揮信托財產獨立性的制度優勢,運用信托賬戶功能,提供信托財產的托管、配置、結算、分配等非投融資功能的受托服務,例如資產證券化載體及服務、賬戶托管以及針對保險金、養老金、企業年金的信托賬戶管理等業務類型。

服務信托的三大特征

服務信托本身就是開放的體系,具有導向性、過渡性、開放性特征,不是單一的業務類型能全面涵蓋的。

導向性是指服務信托是輕資產、重服務,有別于資金信托等理財及投融資目的的重資產業務,鼓勵信托公司從簡單的貸款融資類信托業務向聚焦受托服務的專業化和主動管理業務方向提升,不僅是信托公司可持續發展的展業方向,也是契合防控金融風險的嚴監管背景下,信托監管部門倡導信托公司轉型發展的重要方向。

過渡性是指服務信托的商業模式現階段仍處于初步的研究探索和實踐驗證階段,成熟的服務信托理念和可復制的業務模式尚未形成,信托公司對傳統業務的路徑依賴需要一定時間的調整期,服務信托探索需要相當長的過渡成長期,才能與理財信托實現均衡發展。

開放性是指服務信托的內容不斷拓展,受托人服務能力的邊界也在不斷提升,呈現動態開放趨勢。服務信托的開放性具體包括,基于客戶需求導向的服務對象開放;基于信托功能拓展的服務內容開放;基于信托科技運用的服務方式開放;基于專業化和整合服務均衡發展的服務能力開放。例如,適應我國老齡化社會加速進程的養老信托、適應我國知識成果轉化服務的知識產權信托、適應我國民生改善服務特殊需求群體的特殊關愛信托等,均是在回應特定社會需求過程中的服務信托探索創新。

服務信托助信托制度回歸本源

發展服務信托是信托制度應用的本源回歸,是對服務實體經濟和國民財富管理的專業價值體現與提升。探索和著力發展服務信托具有顯著的理論研究價值和實踐創新價值,有利于信托基礎理論體系的豐富與完善,更有利于信托行業深化轉型,尋找新的增長和發展機遇。

從制度經濟學的視角,信托制度具有豐富的制度彈性和適應性,受托“服務”的制度要素生產力提升仍有豐富的創新實踐空間,即充分考慮技術進步和人力資本效能。基于此,如何發掘和具象化服務信托的“服務”價值,提升信托的制度變遷力,促進信托業的持續穩定增長顯然會成為信托業深化轉型的重要方向。

從信托法學的視角,維持信托關系動態運行的核心角色在于受托人的受托服務,一方面遵循委托人意愿踐行信托目的,另一方面獲取信托利益,以實現受益人利益最大化,這中間促成“質變”的關鍵因素就在于受托人的服務賦能。受托人的專業服務能力越強,信托制度的應用廣度和寬度就越充分,信托制度的優勢就越能有效發揮。近年來,行業內各種創新業務的涌現,例如家族信托、保險金信托、股權信托、遺囑信托、知識產權信托等均是在受托服務的內容和范圍上進行有益探索和突破,是服務信托應用的拓展和嘗試,也是能體現信托行業特色經營的差異化優勢,在資管新規的統一規范下還具有特別的現實意義,是重塑信托行業主營特色的差異化路徑選擇。

從信托文化培育的視角,服務信托的核心價值在于受托人履行以“服務”為內容的受信義務,維系委托人、受托人、受益人等信托當事人之間關系的紐帶不僅是信托財產,更重要的是信任關系和受信文化。相對于“理財信托”針對收益預期結果導向型的信任,“服務信托”更多地表現為過程導向型的信任,更需要信任關系的建立與維護。經由受托文化的培育與形成,委托人將對受托人主體的人際和個體信任上升為對受托服務本身的制度信任,形成相信“專業人做專業服務”的財富管理價值觀,培育健康科學的服務信托文化,助力國民財富的可持續管理與增長。

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