2020年1月3日，全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有限責任公司(簡稱“全國股轉公司”)發(fā)布并實施《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌公司治理規(guī)則》(簡稱《治理規(guī)則》)。《治理規(guī)則》規(guī)定，“精選層掛牌公司召開股東大會應當提供網(wǎng)絡投票方式”，這是全國股轉公司首次正式明確要求提供“網(wǎng)絡投票”，進一步向A股上市公司看齊，助力提升掛牌公司的治理水平，保護投資者的合法權益。

1月8日，中國國際科技促進會理事布娜新在接受《證券日報》記者采訪時表示，網(wǎng)絡投票制度具有三重積極意義：一是降低投資者參與成本，方便投資者參與掛牌公司治理;二是作為監(jiān)督掛牌企業(yè)規(guī)范治理的有效手段;三是對標A股上市公司，為精選層企業(yè)未來轉板打下堅實的制度基礎。

事實上，早在2016年10月21日，全國股轉公司發(fā)布的《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌公司股票終止掛牌實施細則(征求意見稿)》中也曾要求，“掛牌公司股東大會可通過網(wǎng)絡投票等方式，為股東參與審議、表決股票終止掛牌事項提供便利”。因此，新三板曾經(jīng)有公司試用過網(wǎng)絡投票，但因需要一定的申請流程并需支付費用，所以極少有企業(yè)使用，導致絕大部分新三板企業(yè)和投資者都以為新三板不能進行網(wǎng)絡投票。

“由于新三板企業(yè)的股東人數(shù)少、持股量小、參會的交通成本和時間成本高，以及對會議信息獲知不及時等原因，新三板投資者參與股東大會決策的熱情低、意愿小，很少直接去現(xiàn)場參加股東大會，對議案只能棄權。但有了網(wǎng)絡投票后，投資者就可便捷地真實表達對股東大會議案的態(tài)度，這是有效保護新三板投資者的一個重要手段，讓新三板在股東大會在表決機制上與A股各板看齊。”北京南山投資創(chuàng)始人周運南對《證券日報》記者表示。

華財新三板研究院副院長、首席行業(yè)分析師謝彩對《證券日報》記者表示，股東在享有分紅和資本增值的投資收益權以及知情權外，還享有表決權。此次深改后，掛牌企業(yè)的股權分散化將是大趨勢，新三板企業(yè)中會有越來越多的中小投資者，能否有效保護中小投資者利益將關系到新三板市場的“源頭活水”能否持續(xù)。

在謝彩看來，此次新三板推出網(wǎng)絡投票機制，將中小投資者能夠更有效、更暢通地行使投票表決權，建立投資者和掛牌企業(yè)間的溝通監(jiān)督機制，有利于切實保護投資者利益，促進新三板企業(yè)健康發(fā)展。