并購重組遭遇最嚴監管 通過率低 “6·17”成分水嶺
從今年的規模來看,剔除寶武鋼鐵合并以及考慮3家公司同一重組兩次上會的因素,其余271例重組事項合計交易對價已接近萬億,達到9695.65億元,平均每項重組的交易對價為35.78億元。其中,長江電力(600900,股吧)、*ST濟柴的重組交易對價都超過了700億元,另有鼎泰新材(002352,股吧)、西安民生(000564,股吧)等公司超過100億元。

并購重組受到政策層面的影響極大,監管層今年出臺新政嚴控并購重組。6月17日,中國證監會就修改《上市公司重大資產重組管理辦法》公開征求意見,為“炒殼”降溫,通過細化關于上市公司“控制權變更”的認定標準、取消重組上市的配套融資、延長新入股東股份鎖定期、嚴管中介機構等,繼續支持通過并購重組提升上市公司質量,引導更多資金投向實體經濟。9月9日,這一新規正式落地,被稱作“史上最嚴”重組規定。
總的來說,2016年的并購重組審核可歸納為:審核趨嚴,強力監管。直接表現出的特點有通過率降低、上下半年反差強烈、有條件通過減少、“類借殼”案例接連被否等。
整體通過率降低 “6·17”成分水嶺
據證券時報·e公司記者統計,截至12月29日,證監會并購重組委共召開102次工作會議,審議了273例重組事項,有條件通過120例,無條件通過129例,24例被否,通過率91.2%。這一數字較2015年略有下滑,去年全年并購重組委審核的337例重組事項的通過率達到93.5%。

于德江/制表 翟超/制圖
上述重組案例涉及公司266家,有7家公司兩度上會。萬潤科技(002654,股吧)、思美傳媒(002712,股吧)、正業科技(300410,股吧)、鮑斯股份(300441,股吧)一年內兩次重組事項均獲得通過;而神農基因、升華拜克(600226,股吧)、天晟新材(300169,股吧)兩次上會均為同一重組事項。
如果以6月17日重組新規開始征求意見為分界點,可以發現前后差異明顯,表現為6月17日之后被否案例明顯增多。數據顯示,23例被否案例只有8例在6月17日之前,15例在其后。
今年初至6月17日,122例重組事項上會,獲得通過的數量為114例,通過率93.4%。其中,有條件通過69例,無條件通過45例,被否8例。
6月17日,中國證監會就修改《上市公司重大資產重組管理辦法》公開征求意見,此后的并購重組審核也“畫風突變”。6月20日,被召回重審的天晟新材未能獲得通過,而7月的最后一周(7月25日到7月29日),寧波華翔(002048,股吧)、電光科技(002730,股吧)、*ST商城、新文化(300336,股吧)、申科股份數公司重組事項接連被否決。
一周否決5家的罕見情況就這樣發生了,重組新規在征求意見階段便顯示出強大的威力。數據顯示,6月17日至三季度,共有73例重組事項上會審核,其中10例被否決,通過率降低至86.3%。進入四季度,整體通過率有所回升。6月17日至今,共有150例重組事項上會審核,其中15例被否決,通過率為90%。
另一顯著變化是有條件通過的比例大幅降低。今年6月底,在保薦代表人系列培訓班上,監管層透露,未來并購重組審核將減少“中間地帶”,將僅有“無條件通過”和“否決”兩個結果。這一時點和“6·17”十分接近,此后的監管明顯變得更加嚴格。
也正是以這個時點為分水嶺,“有條件通過”的比例迅速降低。記者統計發現,今年1-6月份,有條件通過的比例是57%,占據多數。但到了7月份,有條件通過比例速降至36%,8月份為35%,9月份的這一比例僅剩23%,10月份為26%。11月第一周,有條件通過的個數甚至為零,第二周也僅有1個。縱觀全年,有條件通過占并購重組委審核總數的比例為44%。
所謂“有條件通過”,即重組方案尚存一些小問題,或者需要進一步補充披露相關信息。對于這樣的方案,并購重組委會給出具體的審核意見,申請人須逐項予以落實,并在10個工作日內將有關補充材料及修改后的報告書上報。
例如江蘇國泰(002091,股吧)并購華盛實業60%股權等多個標的的重組事項,9月28日獲得有條件通過,并購重組委給出的審核意見是:請申請人披露王曉斌等10名交易對方在控股股東國泰集團的任職情況,進一步說明與國泰集團是否存在一致行動關系等。
江蘇國泰隨后針對上述意見進行了反饋,并對重組方案進行了修改完善,12月6日,便獲得了證監會的核準批復,之后便進入了實施階段,目前標的資產已經完成過戶。
但是,上周(12月19日-12月23日)并購重組委審核的9家公司中,號百控股(600640,股吧)、海峽航運等5家公司獲得的是“有條件通過”。12月29日上會的三家公司兩家獲得有條件通過,這一比例又有所升高。由此看來,消除“有條件通過”并不是短期內會完成的事情,在一定時期內,“有條件通過”和“無條件通過”或將繼續共存。
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