新一輪財稅體制改革從2013年十八屆三中全會開始，以2014年《深化財稅體制改革總體方案》為頂層設計，目前已取得了多項進展與成果：營改增全面啟動、資源稅改革順利推進、消費稅征稅范圍逐漸拓展、稅收征管體制改革啟動等等。

中國社會科學院學部委員、經濟所所長高培勇 圖片來源：中國網財經

但盤點成果的同時也要正視不足，這一輪財稅體制改革還有多個“深水區”亟待推進，2017年還有多個“硬骨頭”要“啃”。

1)稅制改革：直接稅改革裹足不前

在中國國際經濟交流中心主辦的第九十二期“經濟每月談”上，中國社會科學院學部委員、經濟所所長高培勇表示，目前我國稅制改革“是一條腿長、一條腿短”，間接稅改革推進，但直接稅改革裹足不前。

目前直接稅在我國整個稅收收入結構中占比約30%，間接稅占比70%。十八屆三中全會提出“逐步提高直接稅比重”。高培勇表示，這一輪稅制改革主要著眼于優化稅制結構，調結構而不是調總量，即提高直接稅比重、降低間接稅比重。

直接稅是指直接向個人或企業開征的稅，間接稅是對商品和服務征收的，從而只是間接地以公眾為征稅對象。在這一輪財稅體制改革鐘，個人所得稅、房地產稅等為直接稅改革，“營改增”為間接稅改革。

回顧2016年，“營改增”全面推行，全年減稅5000億元。但房地產稅等直接稅改革并未有明顯進展。

“政府支出規模不變，間接稅比重下來了，起碼減了將近5000億，直接稅沒動，其結果是什么?赤字增加了。”高培勇稱。

高培勇認為，2017年財稅體制改革的聚焦點應該在直接稅上。“稅制改革的趨勢，即以直接稅部分取代間接稅，讓我們的稅收制度更透明一點。”高培勇稱。