將落實(shí)全面二孩配套政策

考慮到適齡生育婦女人數(shù)可能會(huì)下降，以及目前很多夫婦不愿生二孩的問(wèn)題，今年國(guó)家將出臺(tái)全面二孩政策的一些配套政策。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在今年兩會(huì)期間部長(zhǎng)通道上指出，今年將加強(qiáng)生育醫(yī)療的保健工作，增加資源供給，比如產(chǎn)科床位，“十三五”要增加8.9萬(wàn)張。

另外，也要增加對(duì)高齡產(chǎn)婦的救治能力，同時(shí)加強(qiáng)緊缺人才的培養(yǎng)，兒科婦科醫(yī)生人數(shù)將增加，高校兒科已經(jīng)開(kāi)始恢復(fù)招生，打造全程服務(wù)鏈等。

目前，個(gè)人所得稅改革方案考慮制定新的政策，適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開(kāi)支扣除項(xiàng)目，比如二孩家庭的教育等支出。

此前，在1月22日的衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)布會(huì)上，衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊稱，按照中央的要求，國(guó)務(wù)院40多個(gè)部門(mén)明確分工，推動(dòng)全面二孩政策落實(shí)。

具體包括，積極構(gòu)建配套的政策體系，完善醫(yī)療、托育、教育、社保、稅收等相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)婦幼服務(wù)體系建設(shè)，完善基本生育免費(fèi)服務(wù)制度，加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)供給。積極開(kāi)展托育服務(wù)，大力推進(jìn)學(xué)前和中小學(xué)義務(wù)教育均等化，開(kāi)展相關(guān)福利制度的政策研究，完善促進(jìn)性別平等的政策措施，保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益，平衡工作和家庭的關(guān)系。

“中國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該需要大規(guī)模投入，提高對(duì)婦女和生育相關(guān)的保護(hù)水平，包括懷孕、生育、哺乳產(chǎn)假的福利，特別是上幼兒園的福利。”北京社會(huì)建設(shè)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京市社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)尹志剛表示，育齡婦女生育哺育養(yǎng)育教育孩子的風(fēng)險(xiǎn)比較大，發(fā)達(dá)國(guó)家有保護(hù)生育、保護(hù)孩子的政策。

很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)生育孩子的家庭，有兒童抵稅額、住房補(bǔ)貼、家庭津貼等福利，有的國(guó)家甚至?xí)峁?shù)額不菲的生育福利津貼。

石智雷認(rèn)為，對(duì)單身的可以實(shí)施高的個(gè)稅稅率，結(jié)婚生育孩子可以降低，家里有老人也可以降低，根據(jù)負(fù)擔(dān)的比重來(lái)降低稅率，這些措施都可以有效創(chuàng)造良好的生育環(huán)境。