容城：忐忑的服裝廠主

希望得到妥善安排

容城縣政府以及新成立的雄安新區籌委會座落在縣城的奧威路上，這里交通便捷，不遠處就是高速公路和高鐵站。而在奧威路盡頭，屹立著一座刻有"北方服裝名城"的石門，格外顯眼。每隔一段距離，就能看到規模或大或小的服裝廠。容城的兩家新三板企業澳森制衣、津海股份也座落于此。

與雄縣的塑料包裝產業一樣，容城縣的服裝產業也有三四十年的歷史，已經逐步發展成為當地的特色支柱產業。另外，容城也在2006年被中國紡織業協會和中國服裝協會評定為中國男裝名城和全國紡織產業集群試點。

容城縣委宣傳部提供給記者的數據顯示，容城縣服裝產品涵蓋西服、襯衫、休閑、棉服、運動、褲裝等6大系列，年產各類服裝4.5億件(套)，去年，服裝業完成產值256億元。

記者在津海股份門口看到，一考察團剛剛在廠區內參觀完畢，準備坐車離開，廠里領導則出來送行。門衛告訴記者，作為當地的標桿企業，最近有不少媒體來采訪，而來自全國各地的參觀考察團也不在少數;不過，津海股份以未得到上級指示為由婉拒了記者的參觀、采訪需求。

離津海股份不遠處，有一家中小規模的服裝廠，記者看到，緊鄰馬路的是這家服裝廠的工廠店，里面展示著各類西裝，或許是由于假期的原因，店內并沒有客人光顧。工廠店后面，是這家服裝廠的生產車間，時不時有工人進進出出。

"這幾年實體店都不好做了，一年不如一年。"一服裝廠老板告訴記者，現在主要做來料加工和自有產品，但是由于人工成本不斷攀升，服裝廠的日子也不如從前了。"現在一個普通工人的工資是一年5萬元，管理崗位更高，平均工資已經比2010年時上漲了2萬元，人工成本占到總成本的2/3。"

當地的一位官員則告訴記者，容城的服裝業以外貿加工為主，在上世紀90年代發展最為鼎盛，在新形勢下，容城服裝業的經營理念、資本運作跟不上時代前進的節奏，和南方企業的差距也就逐漸拉開了。

談到近年來當地服裝業的變遷，服裝廠老板表示，這兩年已經有不少人陸續退出服裝行業，轉投其他行業。這些年新開張的服裝廠幾乎沒有，而她自己的廠子也維持著原有七八十人的規模沒有擴大。

"當然是一件好事。"說起雄安新區的設立，服裝廠老板這樣對記者說道。但是，對于未來容城的服裝業會走向何方，她告訴記者，內心也很忐忑。"我覺得服裝產業還要做下去，大一點規模的可能會聚起來，小的服裝廠可能就會被取締。"她告訴記者，之前縣里的工作人員已經來征求過意見，可能會采取兼并的措施。

"我們服裝廠雇傭的工人基本上都是當地的，只要工人能有個安置，服裝廠能有安置，怎么安排我們都能接受。"談到對新區的希望時，服裝廠老板告訴記者，容城的服裝產業解決了當地大量就業問題，為社會穩定做出了貢獻。很多服裝廠主將一輩子的心血投入到經營中，希望能有一個合理的安排。

安新：協調新舊產業

生態環保是重點

提到安新縣，或許你會覺得名不見經傳，但是提到白洋淀，那就是無人不知了。白洋淀大部分淀區都在安新縣境內，這也形成了當地獨特的旅游業。根據當地統計，今年清明節小長假期間，白洋淀景區共接待游客18312人次，創經濟效益1649萬元。

除了旅游業，安新縣還有有色金屬、制鞋、羽絨三大傳統產業，其中，安新縣羽絨業年產羽絨服裝1000萬件，年產值6.7億元。安新縣被省政府確定為羽絨生產基地，也是華北地區最大的羽絨集散地。

安新縣制鞋業現有企業1700多家，從業人員3萬多人，年產各類鞋1.5億雙，年產值45億元，已成為華北地區最大的鞋業生產基地。記者在安新縣采訪時，來到了位于三臺鎮的三臺鞋材鞋業交易中心，一位鞋材店老板告訴記者，交易中心總共有300多個門面，聚集了200余家商戶。

據了解，當地的鞋材廠商主要是從南方的福建等地進貨，將鞋材銷售給三臺周邊的鞋廠，再由鞋廠進行加工、出售。一位鞋材店老板告訴記者，三臺鎮擁有完整的制鞋產業鏈，基本沒有人去外地打工。生意做得大的自己開工廠，做得小的也有個店鋪，而他自己的鞋材店每年的銷售額也有八九百萬元。

談到雄安新區設立，這位鞋材店老板也不無憂慮，他告訴記者，現在每年的經營都比較穩定。從底廠、面料、扎眼、鞋墊加工到整鞋、物流，三臺本地都有相應的配套產業，"雖然現在關于制鞋產業搬遷的傳言不少，但是只要整個產業鏈不散了，大家還可以生存"。

另外一位從2003年就開始從事鞋材生意的老板則向記者表示，鞋材商在從上游進貨時，上游商家要求現金結算，即使建立了互信，也只能放寬到1個月內結清;但是在向本地鞋廠銷售時，下游鞋廠長期欠賬導致鞋材商資金周轉困難。

"我現在最關心賬款如何收回。"這位鞋材老板告訴記者，今年春節后，生意本就不是很好，新區設立的消息出臺后，賬款回收也變得更難了一些。

"從春節到現在總共收回不到5萬元，而前些年到了5月份能收回五六十萬。現在手里沒現金就不能進貨，不進貨就沒貨可賣，給鞋廠的供應斷了，他們就更不會早點還賬了。"鞋材老板向記者說道。

值得注意的是，記者在鞋材交易中心看到，背后不遠處正冒起滾滾的黑煙，而在交易中心右前方不遠處的一片田地里，長長的藍色鐵皮圍了一圈，其中堆滿了各種垃圾，當地人告訴記者，這是當地鞋廠用剩的邊角料集中處理地。

生態環保在雄安新區規劃中占有重要地位，在協調新舊產業的關系上，安新縣還要加上一條，如何保證環境與產業的和諧，做到可持續發展。

容城官員談變化：

招商引資變招商選資

"要想出精品，就急不得，我們現在的工作緊鑼密鼓，不會準備不充分就進行建設，時間緊張，但不會匆忙上馬。"記者在容城采訪期間，一位當地縣政府官員如此據記者形容現階段的工作狀態。

設立雄安新區的一項重要任務就是承接北京的非首都功能，大力發展科技創新產業，但是目前新區三縣的支柱產業中，無論是容城的服裝、雄縣的塑料包裝亦或安新的制鞋等，均為勞動密集的傳統產業，很難與新區定位搭上邊，如何協調新區的高端產業與傳統產業之間的關系成為企業主們關注的核心問題。

對于新舊產業如何協調，這位官員向記者表達了他個人的看法。他認為，目前存在兩方面機遇，一是當地產業的整合提升、消化吸收;二是向外搬遷轉移。

"現在當地傳統產業的布局非常分散，同時技術水平、能力、規模各方面離新區的定位也有一定差距，其中有集中、整合、提升的機遇。"這位官員認為，從尊重現狀的原則來看，原先的特色產業不會完全消亡或者搬遷，只要整合、提升，能夠適應新區的發展需要，就可能繼續生存，并發展壯大。

但是，這位官員也指出，新區設立后，原來不符合環保要求、不符合科技創新引領的企業可能都要逐漸搬遷。比如造紙、印染等涉水行業以及部分勞動密集型傳統制造業。

既然要向外搬遷，那么搬到哪里就是一個問題。這位官員告訴記者，現在不僅省內的區縣，就連西部省份的區縣也紛紛來容城進行洽談，希望承接容城的現有產業。"邢臺的、陜西的，都已經派人過來對接了，因為各個地區經濟發展層次不同，他們可能需要一些勞動密集型產業來提供就業機會，所以要是有合適的他們也希望承接下來。"

在談到產業轉移及更新換代對當地經濟會有何種影響時，這位官員告訴記者，從新區建設角度來看，創新驅動引領示范區的定位非常關鍵。"將來很可能會實行負面清單管理。符合發展理念的產業才能進來，因為這不是工業聚集地，而是研發聚集地。"

在他的理解中，服務業會隨著新區的發展逐步發展起來，但可能不會是新區的核心，只是補充。"核心還是科技創新引領示范區，包括經濟體制改革，同時也要體現中央對房地產市場調控的理念。"

記者注意到，4月26日，雄安新區舉行首場新聞發布會，發布會上的消息顯示，雄安新區臨時黨委、籌委會目前已接管雄縣、容城、安新三縣人事、黨務、社會穩定等工作，開始行使規劃、建設、國土等管理事權。

上述官員告訴記者，目前縣里的工作主要是兩方面，一是做好管控，二是對接全國各地希望參與雄安建設的企業與個人。外來的企業、個人，可以填寫信息登記表，與政府部門建立最基本的對接聯系方式，等到將來新區具體規劃出臺后，再進行深入對接。

"新區的發展肯定離不開項目建設，但是也需要等到產業規劃出來后，根據各個區位的功能劃分，才能逐步確定滿足新區發展要求的項目。"上述官員告訴記者，包括央企、地方國企以及中國500強在內的很多企業都表達了希望參與建設雄安新區的意愿。據了解，目前僅向容城釋放出參與意向的企業就包括鐵路、石油、新型材料、基礎設施等眾多門類。

"想來的企業太多了，現在已經不是招商引資，而是招商選資了，只有滿足新區發展要求的才能進入。當然，新區的建設也面向全世界公開招標，包括項目、建設、規劃等等。"這位官員的這句話似乎更值得玩味。