行業(yè)期盼厘清納稅主體

不過，由于上述爭議的問題未能明確，在時間線步步緊逼之下，整個行業(yè)漸處于焦慮之中。

“稅收關乎國家發(fā)展大計，整個行業(yè)都期待盡早厘清誰該納稅、怎么納稅，以便能積極響應，‘以資管產(chǎn)品管理人為增值稅納稅人’的規(guī)定給整個資管行業(yè)帶來了較大的挑戰(zhàn)和壓力。”一家中型券商資管人士表示。

羅健瑩表示，對許多資管產(chǎn)品而言，本身就涉及向一行三會提交的各種監(jiān)管報告，產(chǎn)品的日常管理及匯報工作也可能大量依賴系統(tǒng)運算。假如本次實施細則對產(chǎn)品的各項指標計算產(chǎn)生較大影響的話，各大券商及其他資管產(chǎn)品管理機構均需要對現(xiàn)有的業(yè)務系統(tǒng)進行調(diào)整開發(fā)。值得注意的是，最近一段時間基金業(yè)協(xié)會也在為行業(yè)稅收問題奔走。6月17日，洪磊在2017中國風險投資論壇上表示，對投資運作中的基金財產(chǎn)征稅，會不可避免地出現(xiàn)重復征稅問題，同時呼吁，基金行業(yè)稅收應回到稅收中性原則。

“公募基金的主要投資業(yè)務集中在證券市場投資，而現(xiàn)行增值稅政策已經(jīng)給予了公募基金一個重大的優(yōu)惠，也就是對于公募基金買賣股票和債券的差價免征增值稅。”康杰稱，“在此基礎上，如果對于公募基金采用一般征稅方法，給予其抵扣進項，會增加公募基金的合規(guī)運營成本。”

康杰表示，其中原因在于納稅人如果要申報抵扣增值稅進項，需要花較大的管理成本來建立一套嚴密的內(nèi)部流程來確保進項抵扣的完整與準確。管理成本的投入和所納稅金相比，不符合成本效益原則。同時，對于嵌套式的資管產(chǎn)品，無論是簡易計稅還是一般計稅，執(zhí)行起來可能還是會帶來重復征稅的問題，嵌套層數(shù)越多重復征收越嚴重。” 羅健瑩分析稱。

除此之外，關于私募基金的稅收安排，行業(yè)內(nèi)則表示目前文件并沒有對私募以及公募加以區(qū)分，因此都適用于現(xiàn)行法規(guī)。

康杰告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，業(yè)界目前相對比較統(tǒng)一的一個認識是，依照國家的證券投資基金法募集設立的證券投資基金，應該都可以適用現(xiàn)行法規(guī)中給予證券投資基金的規(guī)定。

“從相關規(guī)定字面上說，目前的證券投資基金法并未將私募基金排除在外。”羅健瑩稱。