8月1日，中國財政科學研究院(以下簡稱“財科院”)在京發布的大型降成本調研報告顯示，降成本階段性效果已經顯現。減稅降費立竿見影。與此同時，進一步降低實體經濟企業成本依然是大多數企業的訴求。

近期，國務院開展降成本大督查，地方層面也在密集發文部署實體經濟企業降成本的舉措。作為供給側結構性改革的重要內容之一，“降成本”在已經取得階段性成效的基礎上，正打響“攻堅戰”，向深入推進。業內預計，下一步，降低中小微企業融資成本等將重點突破。

成效　降成本打出有力“組合拳”

供給側結構性改革提出以來，從中央到地方，降成本接連打出有力“組合拳”。

去年8月，國務院印發《降低實體經濟企業成本工作方案》(48號文)，這是2015年中央經濟工作會議之后針對“降成本”任務的首份系統性文件。該文件明確提出要經過1至2年努力，取得降低實體經濟企業成本工作的初步成效，經過3年左右使實體經濟企業綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強。

隨后一年以來，國家發展改革委、財政部等部門陸續制定出臺系列政策舉措，涉及降低工商業電氣價格和銀行刷卡手續費，降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例，下調居民用天然氣價格以及大規模減稅降費等。

今年以來，降成本繼續深入推進，政策體系也日趨完善。據統計，僅財政部一個部門發布的涉及降成本政策文件就多達14個，涵蓋簡并增值稅稅率、擴大小型微利企業所得稅優惠等。地方層面，也紛紛出臺文件大力開展降低實體經濟企業成本專項行動，推出更加細化的政策舉措。

其中，在降成本多項舉措中，降低稅費成本的力度空前，效果也最直接，今年我國減稅和降費合計將超過萬億規模。

據新華社消息，近日，國務院第四次大督查18個督查組降成本專題組圍繞“全年為企業減負萬億元”各項減稅降費政策措施、做好百家企業原始支出費用大調查，扎實促進問題整改。

目前，降成本階段性效果已經顯現。8月1日，財科院在京發布的大型降成本調研報告顯示，減稅降費立竿見影，六大成本上升得到緩解。

據悉，為了解降成本政策的實施情況，2017年3月至5月，財科院調研組分赴東北、東部、中部、西部等九省實地調研，采取行業座談、實地走訪和線上問卷調查等方式，調研行業涉及有色金屬冶煉、機械制造、化工、電子科技等多產業領域。

財科院院長劉尚希介紹，從實地調研情況來看，企業稅費、融資、人工、用能用地、物流等六大成本上升均得到不同程度的緩解。企業經營情況方面，提升挖潛改造及創新能力受到政府和企業的共同關注和高度重視，并采取了積極有效的措施。調研還發現，減稅降費最為立竿見影，例如，山東、黑龍江、內蒙古、河南等省去年企業稅費負擔均減輕了數百億。

社科院經濟所所長高培勇指出，降成本可以說是今年以來宏觀經濟調控領域的“主戰場”，深化供給側結構性改革，都貫徹了降成本的主線。“歷數一下今年做了哪些事情，最主要的能看到成效并且有數據支撐的，就是降成本。”