2017年9月8日，來(lái)自工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在一個(gè)行業(yè)論壇上的最新講話，引發(fā)了市場(chǎng)的熱烈反響。

辛國(guó)斌在該次會(huì)上表示：“全球許多國(guó)家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局，搶占新一輪制高點(diǎn)，一些國(guó)家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的時(shí)間表，目前工信部也啟動(dòng)了相關(guān)研究，也將會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂我國(guó)的時(shí)間表，這些舉措必將推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化。”

這是工信部首次就全面禁售燃油汽車(chē)進(jìn)行表態(tài)。辛國(guó)斌并未說(shuō)明該”時(shí)間表”現(xiàn)在的進(jìn)展如何，以及全面禁售政策將在何時(shí)實(shí)施。消息一出，隨即引發(fā)市場(chǎng)的強(qiáng)烈回響。

9月11日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者向工信部主管汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的裝備工業(yè)司作進(jìn)一步了解，但該司局負(fù)責(zé)人尚未就此事進(jìn)行回應(yīng)。來(lái)自工信部產(chǎn)業(yè)政策司的一位負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，“禁售”時(shí)間表的制定尚需一定的時(shí)間。

按照歐美一些國(guó)家目前制定的計(jì)劃，全面禁售燃油車(chē)企最早可能在2025年實(shí)施。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所裝備工業(yè)研究所研究員徐楠向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)困難較大，中國(guó)龐大、復(fù)雜的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)本身意味著巨大的負(fù)擔(dān)，即將實(shí)施的雙積分制度應(yīng)該說(shuō)是個(gè)過(guò)渡。在這個(gè)過(guò)程中，傳統(tǒng)車(chē)企如何應(yīng)對(duì)勢(shì)必到來(lái)的新能源時(shí)代是最值得關(guān)注的問(wèn)題。

部委首次表態(tài)“全面禁售燃油汽車(chē)”

來(lái)自工信部的這一表態(tài)言簡(jiǎn)意賅，但它對(duì)行業(yè)的震動(dòng)作用卻如同一聲巨大的雷響：中國(guó)全面禁售燃油汽車(chē)的時(shí)代終將到來(lái)，也許它很快——在十年之后，也許它還會(huì)留給傳統(tǒng)車(chē)企一個(gè)相對(duì)寬裕的緩沖期——二十年甚至是更長(zhǎng)。

根據(jù)辛國(guó)斌講話的這段內(nèi)容，全面禁售燃油車(chē)的研究處于“啟動(dòng)”的狀態(tài)，由此推斷很可能還未形成確切的時(shí)間表。而主管汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的工信部裝備工業(yè)司也未就這一事項(xiàng)的進(jìn)展向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)透露更多的信息。

值得注意的是，辛國(guó)斌的這篇講話，通篇都在強(qiáng)調(diào)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的必然趨勢(shì)和發(fā)展前景，以及，新能源汽車(chē)是中國(guó)在全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)突圍的關(guān)鍵。這也在另一個(gè)層面意味著，無(wú)論從客觀(技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì))還是主觀(產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng))，新能源汽車(chē)全面占領(lǐng)市場(chǎng)的時(shí)代必將到來(lái)，禁售燃油汽車(chē)也成了順理成章的事情。

辛國(guó)斌表示，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革愈演愈烈，互聯(lián)網(wǎng)與汽車(chē)深度融合，汽車(chē)產(chǎn)品加快向低碳、電動(dòng)、智能化方向發(fā)展，汽車(chē)也從單純交通工具轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮鸵苿?dòng)智能終端，儲(chǔ)能單元。汽車(chē)生產(chǎn)則由過(guò)去的大批量流水生產(chǎn)，向充分協(xié)作的智能制造邁進(jìn)。在這種情況下，新型需求和商業(yè)模式加速涌現(xiàn)，老齡化和新生代用戶比例持續(xù)提升，車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)格局面臨重構(gòu)。

今年4月，工信部會(huì)同發(fā)改委、科技部發(fā)布了汽車(chē)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出以做強(qiáng)做大中國(guó)品牌為中心，力爭(zhēng)十年之后邁入世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)行列。這一中長(zhǎng)期規(guī)劃明確了未來(lái)十年的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，即全行業(yè)都要以新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)為突破口，實(shí)心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的突圍。

辛國(guó)斌在這次會(huì)上提到，過(guò)去中國(guó)車(chē)企創(chuàng)新能力長(zhǎng)期滯后，很多核心技術(shù)仍受制于人，高效內(nèi)燃機(jī)和先進(jìn)變速器一直以來(lái)都是整個(gè)行業(yè)的短板，如今，在新能源汽車(chē)方面，動(dòng)力電池、傳感器關(guān)、整車(chē)輕量化、智能化都還有待進(jìn)一步提升，“如果不取得實(shí)質(zhì)性突破，有可能再次錯(cuò)過(guò)戰(zhàn)略機(jī)遇期。”