國企改革將加速

十九大報告指出，要深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。

數據顯示，近年來，混改企業數量不斷擴大，各層級企業混改的數量占到整個中央企業的68.9%。地方國有企業混改的企業數量也占到了47%。

此前國務院發布的《關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》，圈定了七大領域混改試點，即在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域改革。據悉，前兩批19家試點企業，已涵蓋除石油、天然氣外的五個領域。

21世紀經濟報道記者了解到，相對于壟斷行業央企的混改，地方國企因為大部分屬于競爭性領域，有利于加快推進。

以北京為例，北京住總集團公司、北京房地產集團公司、北京首都旅游集團公司、北京城鄉(600861,股吧)商業集團公司、首鋼總公司、北京汽車集團公司等，都屬于房地產、旅游、商業、鋼鐵等領域，這些領域競爭激烈。

而混合所有制到底怎么操作，對于不同的企業而言，還是要根據具體情況而定。

國務院國資委主任肖亞慶在今年9月的一次新聞會上指出， 一個企業涉及到所有制的改革，特別是混合所有制改革效果的顯現，總是要給企業一個周期，比如一個產品的周期，或者比如說一個行業的周期。

他認為，“不能指望一混就靈，一混所有都好了，其實不是這樣。我們對混合所有制改革展現出來的效果有期待，但是要有一段的時間來不斷地發現問題，解決問題”。

中國企業研究院首席研究員李錦認為，試點企業混改將以多種形式、樣式，以及不同路徑、層面出現，有的可能是集團下屬的二、三級公司改革，控股、不控股都可能出現，從未來長期看，可能連集團一級公司的混合所有制改革也會涉及到。

“建議先將前三批試點企業的混改經驗推廣，選取典型的做法，拿典型經驗引路，這比增加混改試點企業數量還要緊迫，只有學會了如何做好，才能繼續做。”他說。

國務院國資委研究中心研究員胡遲認為，很多民企擔心戴上國資流失的帽子不敢入股國企混改，這方面其實可以有好的解決辦法，比如國企的資產評估可以走交易市場，按照財務法則進行運作，力求規范執行政策，這就可以避免不必要的風險。本報記者 定軍 實習生 顧月冰 北京報道