11月15日，工信部官網發布《關于第五代移動通信系統使用3300-3600MHz和4800-5000MHz頻段相關事宜的通知》。工信部官方微信介紹，本次發布的中頻段5G系統頻率使用規劃，能夠兼顧系統覆蓋和大容量的基本需求，是我國5G系統先期部署的主要頻段。

頻譜是整個無線通信行業最重要的稀缺資源。與之前2G、3G、4G相比，5G具備遠超以往的帶寬、更高的速率，且同時支持千億級物聯網設備的聯接，5G所需頻譜數量也遠超之前幾代移動通信之和。與此同時，為了移動寬帶、低時延、超大規模組網三大應用場景，5G系統在規劃之初就確定了“全頻段”，需要從高頻、中頻、低頻統籌規劃。

中頻段產業更成熟

目前，國內低頻段資源此前已分配完畢，運營商手中的低頻段資源仍然應用在2G、4G網絡中，被稱為數字紅利的700MHz頻譜一直控制在全國各省廣電系公司手中，雖然大多限制，但始終未能重新分配到移動網絡中。國內暫無低頻率資源分配給5G。

在中頻段上，3.5GHz因為有利于信號覆蓋被全球多個國家視為5G網絡的先鋒頻段。2017年6月，工信部已經起草了《第五代國際移動通信系統(IMT-2020)使用3300-3600MHz和4800-5000MHz頻段的通知(征求意見稿)》，向產業界征求意見。此次正式確定5G頻譜，也使得我國成為國際上率先發布5G系統在中頻段使用規劃的國家。

一位業內人士向記者介紹，“關于中頻段這塊，很多國家、企業都在等中國的規劃。中國市場最大，對產業鏈的影響也最大，中國確定了之后也可以加速產業鏈的成熟。”

不過，高頻段目前在產業中爭議較大。業內將高頻段稱為毫米波，早在2016年7月，美國FCC已經正式公布了毫米波頻段分配方案，后又于2017年9月再次為5G分配更多毫米波頻譜，形成了以28GHz為主的毫米波分配方案。目前，美國、加拿大、日本、韓國主要支持此方案。

中國、歐盟在毫米波主要支持24GHz方案。2017年6月，工信部曾發布《公開征集在毫米波頻段規劃第五代國際移動通信系統(5G)使用頻率的意見》，但毫米波并不在此次5G頻譜分配之列。

上述業內人士介紹，美國毫米波的主要推動者是運營商Verizon，而應用場景主要是室內熱點的覆蓋。國內現階段網絡建設思路則是5G網絡的連續性覆蓋。根據此前瑞銀咨詢統計，如果適用毫米波做連續覆蓋，需要的基站數量是4G基站的600倍，任何運營商都無法承受，“毫米波做不了連續覆蓋，而且我國毫米波產業不太成熟，毫米波規劃可以之后再考慮”。